港报介绍年底将独立的小国-----文莱

【香港《大公报》九月二十六日文章】题：年底独立的小富国
濒临南中国海的英国自治领文莱苏丹国，将于今年十二月下旬宣布完全独立。这个位于北婆罗洲、人口只有二十万的小国，类似中东的科威特，每人平均国民总产值比日本还要多。这完全叨光于石油资源丰富，因而富甲亚洲。它所生产的石油和液化天然气，一大半输出。东京、大阪的主要电力、煤气的能源供应就来自文莱。日本人每年赚世界各国许多钱，但文莱却每年大赚其日圆。
文莱之富，只须简单的算术可以了解：这个小国有九十亿美元的资产在海外运用，单是利息收入已颇可观。文莱全国在一九八○年的国民总产值为二十六亿二千万美元，每个人平均一万一千九百美元。
这些财富主要来自日产十七万桶的原油和年产五百万吨的液化天然气。人口仅二十万的小国，却拥有如此的财富，同亚非拉许多穷国比较，真是有天壤之别。
文莱的统治者是苏丹（酋长），首府文莱，人口仅三万，现在大兴土木，迎接独立。例如新建的壮丽宫殿，单是工程费就是三亿多美元。可容三万人的体育馆、新的外交部及政府各部办公大楼、综合医院、法院等建筑，都是新建的。尤其是新宫殿，其豪华可谓冠于世界，单是新宫殿的宴会厅之一，就可容纳六千人同时入席。
文莱的人口构成中，以马来人后裔最多，占百分之七十三，华裔居次，占百分之二十，其余为印裔等，国民百分之七十信仰伊斯兰教。
自一八八八年以来，文莱就是英国的自治领。一九七一年除了外交、国防之外，取得了内政等方面的完全自治权。文莱实施君主立宪制，苏丹是最高统治者，是世袭的，现任苏丹博尔基亚是第二十九代君王。
苏丹掌握很大的权力。国会选举自一九七○年以来即从未进行过。什么事情都由苏丹裁断解决，苏丹还握有伊斯兰教的权力，所以文莱是个政教一体的国家。
尽管天赋土地肥沃，气候适宜，但农产品的粮食全部依靠进口。大米来自泰国，鱼类及蔬菜水果来自马来西亚，牛肉、乳酪自有澳洲、新西兰源源供应。
文莱本来出产大米、木材，但人一富了，也就懒得动了，现在大米自给率不及百分之二十。工业建设也大量雇用外国劳工。目前在首都从事建筑工业的外国劳工四千人，三千人来自菲律宾，其余为马来西亚和印度人。
这个小国富甲一方，除石油之外，全国面积五千八百平方公里，四分之三是热带森林，单是开发森林，发展热带经济作物，已经足够二十万人自给有余。但问题是今后以发展能源工业还是以发展现代农业畜牧业为主，需要完全独立后的文莱作出决定。
文莱年底独立后，首先将加入东南亚联盟，这当然深为东盟各国倒屣欢迎。因为它的石油资源、森林宝藏可以与东盟国家交流。但独立之后，就要应付国际社会的礼仪交往及外交活动。问题也就在这里，文莱缺乏人才。新建的外交部建筑，房子可大，但目前全部只得二十个职员。今年底独立后，马上要在新加坡、马来西亚、印尼、泰国、菲律宾设立大使馆，却苦于没有人才。当然，一批在英国留学的年青人，将畀予重任。今后两年内须要一百五十名外交人才，这就不是短期内办得到的事。
目前帮助它最大的是新加坡和日本。新加坡将提供大量的管理人才，日本则帮助发展能源工业及农业。据现在文莱的农业副部长说：“独立后我们的目标是实现粮食自给。”但是他承认，技术及经验都不足，需要外国的帮助。
对文莱来说，虽然国富民裕，但它一旦独立，还有许多事情要做。