美报说美欧争端进入新阶段
对苏天然气管道禁运引起的争吵已蔓延到美同西欧之间的其他领域,尽管舒尔茨力图缓和美立场,但这场争端不会很快消失,西方的混乱将继续下去
【美国《华尔街日报》九月十七日文章】题:西方的混乱,尽管舒尔茨力图缓和美国的立场,但是争端不会很快消失
美国同欧洲由于里根总统上月在阻止铺设苏联通向西欧的天然气管道的制裁而发生的争端已进入了一个新的、可能是更危险的阶段。
在争吵一发生之后,双方都十分清楚,争端不会很快解决,尽管美国暗示,如果西欧国家同意以其他方式向苏联人施加“同样的经济压力”,美国政府可能进一步放宽它的制裁措施。
这场争端现在已经开始蔓延到了其他领域,例如防务和美欧贸易。美国人士说,西欧国家领导人指出,这场争端可能会减少美国和西欧国家将于今年十一月在日内瓦就扩大贸易问题举行部长级会谈时取得进展的可能性。欧洲的政治家们还警告说,天然气管道争端可能会进一步激起欧洲人反对美国在欧洲部署核导弹的情绪。危险的转变结果,美国政府内外的许多分析家都认为危险的因素已经转变了,但不是对美国有利。一位同决策有密切关系的政府战略家说:“以前,危险是,我们可能在天然气管道争端问题上升级,现在,危险是,欧洲人可能在这个争端上升级。”
前国防部长、一度担任中央情报局局长的詹姆斯·施莱辛格说:“这是一个非常严重的长期问题……这将会对一些事物产生影响。”
长期以来一直反对把贸易作为一种政治武器的国务卿舒尔茨一直在政府内力求缓和政府的立场。他认为,制裁措施对美国的损害会大于对苏联的损害。但是舒尔茨的作法慢慢地力求取得一致,而不是谋求对抗。同时,白宫的战略家和国防部长温伯格希望总统采取坚定立场。
欧洲官员私下里说,由于天然气管道争端,他们现在不可能支持美国提出的倡议:扩大目前的国际贸易规定,而包括劳务、投资和高级技术——这是美国在今年十一月份的部长级贸易谈判中的一个主要目标。美国的谈判代表说,欧洲人在天然气管道的制裁措施上的怨恨也影响了美国同欧洲共同市场就欧洲向美国出口得到补贴的钢材的问题进行的谈判。
一位法国官员说:“我们欧洲人现在在天然气管道问题上、进口钢材问题上和各种问题上同美国人有很长的一系列争吵。我们不大愿意同这样一个伙伴进行讨论,他好象有权命令我们去做他所希望的任何事情似的。”波恩的猛烈攻击现在看来有一些欧洲人决心以各种方式同美国纠缠。在上周国际货币基金组织在多伦多召开的会议上,西德财政部长曼弗雷德·拉恩施泰因特别抨击美国长期以来反对就向发展中国家提供援助的问题开始进行“全球性”谈判,尽管波恩以前曾暗中支持美国的立场。
美国官员担心这场天然气管道争端可能会加剧法国和美国之间的对抗。到现在为止,法国总统密特朗已经搁置了他对美国在拉丁美洲和整个第三世界的政策的不同意见,以努力同里根政府建立起一种良好的关系。一些官员说,现在,美国可能正面临着自从戴高乐时代以来同法国麻烦最多的时期。导弹部署一个主要的危险是天然气管道争端可能会蔓延到关于在西欧部署美国导弹的辩论。目前的安排规定从明年开始在五个欧洲国家中部署巡航导弹和中程潘兴式导弹。由于去年公众反对美国的这一计划,结果在欧洲各国首都发生了大规模的示威游行。欧洲的政治家们警告说,美国在天然气管道问题上所持的立场可能会重新激起反美情绪和对里根政府的强硬的反苏观点的忧虑心理。所希望的让步虽然美国迄今还没有正式提出任何建议,但是华盛顿希望得到三个基本的让步。它希望欧洲人大幅度削减他们给苏联人的出口信贷。
它希望加强巴黎统筹委员会限制向苏联转让技术的作用。它希望欧洲人取消建设另一条“平行的天然气管道”的计划——这项计划反正已是欧洲人正在重新考虑的了。
作为回报,美国将不对设在国外的公司进行制裁。华盛顿将帮助欧洲寻找“另外的能源”——例如美国的煤炭——来取代它从苏联人那里得到的天然气。
华盛顿一直设法使官方在这个问题上的声明保持低调,设法使总统和其他国家首脑的公开卷入减少到最低程度,这样来缓和美欧争端的激烈程度。

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