重建巴尔干的经济战争

巴尔干向何处去
【美国《政企首要情报评论》周刊７月２３日一期文章】题：粉碎ＩＭＦ破
坏重建巴尔干地区的阴谋（作者　雷纳·阿佩尔）
北约对塞尔维亚的空中战争结束了，但是巴尔干还未实现和平。现在又在进
行另一场破坏性可能更大的战争：经济战。
西方吝啬
７月１３日，国际货币基金组织（ＩＭＦ）、世界银行和欧洲复兴开发银行
（自封为高层指导小组）宣布了它们为该地区制订的“重建”计划。这根本不是
一份重建计划，而是通过金融手段继续进行种族灭绝的计划。它们明确地说，在
南斯拉夫进行政治和经济改革之前，只对它提供人道主义援助。世界银行特别指
出，它不给基础设施建设（包括遭到极大破坏的科索沃）提供资金；对多瑙河—
—中欧和东南欧的重要交通要道——的重新通航也不提供任何资金。
德国财政部长汉斯·艾歇尔在比利时对记者说，对巴尔干地区的“基础设施
项目不会提供大笔资金”。在提及从波黑的重建工作中应该吸取的“错误教训”
时，艾歇尔说，除了已经许诺的１０亿马克的资金外，在今后１２个月里，欧盟
不再给巴尔干地区提供任何资金。
１９８９年之前，巴尔干国家的基础设施、住宅和农业的生产和技术状况就
已经很差了，在ＩＭＦ推行放宽管制和私有化的１０年里，情况进一步恶化。由
于北约的空中战争，所有巴尔干国家，包括没有直接遭受打击的国家，在国内外
投资、贸易和贸易路线（多瑙河上的大桥被炸等）均遭受了巨大损失，并且还不
得不承担科索沃的阿族难民大量拥入阿尔巴尼亚和马其顿的巨额费用。只有实施
最广泛的战后重建和发展应急计划才能使得这个地区的经济复苏。
正如《政企首要情报评论》强调的，这一计划必须与国际经济重建工作，包
括林登·拉鲁什的新布雷顿森林金融体制和建设欧亚大陆桥（２１世纪的基础设
施项目）的设想联系起来。除非将北约空中战争造成的损失彻底补回来，否则，
修建大陆桥的努力将会遭受重大挫折。
自力更生
巴尔干国家现在基本上还是被冷漠的西方媒体所忽视，在这种情况下，巴尔
干国家政府正设法尽其所能地创造有利条件。尽管这个穷困地区并没有实施这些
项目的大笔资金，但是它们正设法靠自己的努力，通过加强本地区各国间的双边
和地区协商，至少让一些经济发展项目启动起来。在７月的头两个星期内，它们
进行了一系列令人注目的会晤。例如在７月２日，世界经济论坛会议结束后，奥
地利总统托马斯·克莱斯蒂尔和罗马尼亚总统埃米尔·康斯坦丁内斯库在萨尔茨
堡会晤，讨论了重建多瑙河上在北约的空中战争中被炸毁的４７座桥梁的可能性
。
７月６日，匈牙利运输部长考托瑙·卡尔曼与克罗地亚运输部长泽利科·卢
扎韦茨讨论了共同努力让多瑙河重新通航的问题，两国的建筑公司将进行合作，
重建多瑙河上的大桥。
７月８日，马其顿总理格奥尔基耶夫斯基与阿尔巴尼亚总统迈达尼在马其顿
首都斯科普里会晤，双方同意各自的政府参与帮助为计划中的横贯欧洲运输网提
供资金的、已被欧盟“遗弃”的金融部门。尤为重要的是，两位领导人还讨论了
铁路网的建设，该网将由它们与意大利、保加利亚和黑山合作建设。关于这条铁
路网向阿尔巴尼亚和希腊的延伸部分，则成了阿尔巴尼亚外长帕斯卡尔·米洛７
月１０日与希腊常务副外长扬诺斯·克拉尼季奥蒂斯会晤时的议题。
７月１５日，希腊、阿尔巴尼亚和马其顿三国外长在希腊北部会晤时还就安
全、经济发展和贸易开始了三方协商，具体着重于运输的基础设施项目。
三个例子
在从巴尔干地区之外获得的少量具体援助中，有三个值得注意的例子：
１、俄罗斯的支持，援助的形式是修复塞尔维亚北部诺维萨德市的横跨多瑙
河的铁路大桥。这一援助是在莫斯科市长卢日科夫与塞尔维亚企业家德拉戈柳布
·卡里奇直接接触后通过非官方途径提供的。
２、７月７日，莱茵河和多瑙河两岸１２个国家的９０个商会联合发出一份
倡仪书，呼吁立即清除多瑙河塞尔维亚河段上被炸毁的建筑物残骸。倡仪书的签
字方中有许多是德国商会，它们说，这样，大型驳船就可以重新在多瑙河上航行
，重建巴尔干国家所需的几百万吨的材料和机器也因此可以通过水路来运输。这
份倡仪书非常重要，因为它是在西欧的拉鲁什运动之外出现的第一个对巴尔干地
区的真正经济需求作出正确的政治反应的迹象。
３、７月１３日，法兰克福的德国重建信贷银行宣布为修复阿尔巴尼亚南部
的电力系统无条件地直接提供４０００万马克（约合２５００万美元）的贷款。
这非常重要，因为除北部地区之外的阿尔巴尼亚其它地区将从中受益，这些地区
在北约的空中打击期间直接受到科索沃难民潮的影响，因而也是能得到西方至今
提供的极少援助的仅有地区。
７月７日，中国副外长王英凡抵达阿尔巴尼亚首都地拉那，讨论了中国向阿
尔巴尼亚重建重要的基础设施和工业基地提供援助的问题，其中包括在布沙蒂新
建一座水力发电站、改建阿尔巴尼亚全境的电网，以及改造在７０年代用中国技
术建起来的一些工厂。
当然，所有这些项目离真正而广泛的重建和发展计划仍然差得很远，但是这
些迄今为止绕过了欧盟和ＩＭＦ的货币机构提出的具体计划的方向是正确的。９
０个商会（大多数属于西欧国家）发出呼吁一事表明，甚至在巴尔干之外的欧洲
人中，要求西方在东南欧问题上根本改变态度的人也越来越多。“建设者们”对
搞破坏的官僚和掌权人物发动了一场战争，一场进行重建和发展的战争。