新疆生产建设兵团转轨创新业

【英国《金融时报》８月３日文章】题：蠢蠢欲动的巨人说中国要动真格的
（记者　吉明世）
中国最大的国有企业的老总们有时发现很难搞清楚他们是在经营一个企业还
是在治理一个小国。
如果你要求这个企业集团的几位高层领导之一王贵臻（音）对去年集团的业
绩作出衡量的话，他不会给你一个按照一般公司的销售额和盈利算法而得出的答
案。他说：“我们去年的生产总值是１６３.５亿元人民币（合１２.６亿英镑）
。”
因为，“新疆生产建设兵团”是其外部特征超出一家企业范畴的国有企业。
它有一支２４０万人的职工队伍，有自己的警察部队、监狱和法庭，开办有数百
所中学、几所大学并管理着一个为４０万退休员工提供服务的福利系统。
散布在这块面积相当于法国的土地上的庞大的中国农业和工业企业，在海外
几乎没有人知道，但按照一些衡量方法，它堪称世界最大的公司。
今天，兵团正在转变为公司。北京近日已经批准将兵团的性质从政府部门和
国防机构转变为企业集团，其使命是为中国经济创造财富。
兵团每年要将２０亿元人民币花在企业的４０万退休员工的开支上，约８亿
元用在教育和医疗上，还有１１亿元作为对中央政府的税收支付。
这是一支复员军人部队。１９４９年，在人民解放军使中国西北部的这片领
土回归中国怀抱之后，为了在那里进行移民和开发，这支部队应运而生。
在随后的２０年中，兵团从全国各地招收了成千上万的人来到这里的农场和
工厂工作。他们开垦土地，进行耕种，修建工厂，在新疆荒漠上建立起新的城市
。现在，兵团管理层面临着将其亏损的事业转变为盈利的工商企业的挑战。
王总说：“在旧的经营模式下，我们总是说产量越高越好。现在我们处在市
场经济中，我们必须换脑筋。”他说，兵团正在努力改变经营方式，例如，将精
力集中在棉花收成的质量而不是多少上。兵团还在努力开发其农业科技研究中心
研究出来的致富技术。他说：“能实现企业效益极大增长的领域，是农业和工业
结合的领域。”
但转轨必定很困难。正如王先生所指出，兵团承担着其他任何企业所没有的
管理负担——“世界没有一个公司会发现，在有一支２４０万人的职工队伍的情
况下，企业改造是件容易的事”。