美报报道　施罗德开始转向美国模式

【美国《国际先驱论坛报》７月２６日报道】题：施罗德转向美国模式（作
者　罗杰·科恩）
在德国的经济政策经过９个月令人困惑的停滞之后，德国总理施罗德终于确
定了他的新中间政治路线所在的位置——这是一条比这位德国领导人的社会民主
党以往奉行的任何路线都靠右的漫长道路。
施罗德政府摒弃了使欧洲经济发动机停顿、失业率达到１０％以上的犹豫态
度，上周确定了一个受美国启发的激进的改革日程表，旨在使德国更加灵活、更
加宽松、更加企业化，同时减少对政府的依赖。
贝特尔斯曼媒体公司的董事会主席马克·韦斯纳说：“借鉴美国的做法，又
不失去我们市场经济的社会福利特点——这就是德国的强盛之路。”
奉行这一宗旨将是施罗德进行的一场大的政治赌博，因为他的政治风格是在
经济问题上采取极为谨慎的态度，工人、工会、教师和其它政府雇员仍然是施罗
德政党的根本支柱，而他们对华尔街的神话一点也不感兴趣。
但是，由于欧洲的长远未来和它的新货币欧元都取决于德国的经济状况，而
高失业率也损害了德国的自尊，所以施罗德显然不能再犹豫下去。
他提出的经济药方令人生畏——明年将大幅度削减１６０亿美元的政府开支
，冻结养老金两年，取消多项补贴并在今后几年把政府负担的国民收入比例从现
在的４８.８％降到４０％。
此外，施罗德还明确表示，他想平衡预算，降低税收，同时放弃作为社会福
利市场经济特色之一的集体工资协商制度，改为根据公司的生产率进行工资谈判
。
政府提出了残酷的统计数据作为需要改革的证据。德国长期失业者的比例从
１９７５年的９.６％上升到现在的３６％。国有部门在经济中所占的比例从１９
７０年的３９％上升到现在的４９％。尽管美国１９８３年的失业率远比德国要
高，但它现在的失业率不到德国失业率的一半。德国人工资中支付各种社会保险
的比例猛增，从１９７０年的２６.５％增加到现在的４２.３％。
贝特尔斯曼公司去年收购了美国的兰多姆出版公司，而其它大型德国公司（
如银行和汽车制造商）也在向海外追加巨额投资，这样做的部分原因是想停止对
不景气的德国经济的依赖。
很清楚，这就是施罗德正试图在整个德国经济中实行的新做法的全貌。他早
就比社会民主党中的其他党员更倾向右翼，但他以前对是否讨论这些右倾政策有
些犹豫不决。
在最终决定这样做的同时，施罗德可能会冒一定的风险，加深德国现存的普
遍感觉，即税收和其它经济政策将向富人倾斜，而对工人不利，借口就是必须适
应全球竞争的现实。