美报评述　“克林顿主义”引起敌友不安

【美国《华尔街日报》８月６日文章】题：保证在外交政策中奉行“克林顿
主义”引起敌友的不安（记者　鲍勃·戴维斯）
克林顿总统在他最近两次对欧洲的访问期间提出了进行军事干预的“克林顿
主义”。这等于是在说：暴君们，你们得小心呢。
克林顿今年６月对驻扎在马其顿的北约军队说：“如果有人在追捕无辜平民
，并因他们的人种、民族背景和宗教的不同而大批杀害他们，如果我们有能力加
以制止的话，我们就将加以制止。”
但是，俄罗斯人和一些欧洲盟友担心，克林顿所保证的是要授权美国军队成
为国际警察。与此同时，国内持批评意见的人则戏称克林顿的这种主张为昏头昏
脑的理想主义。
如今，克林顿的顾问们正在试图掩饰他们这种目空一切的言论。他们正在起
草总统准备在秋天发表的一篇讲话稿。克林顿届时将更加确切地阐述其观点，并
将明确美国干预的界限。国家安全顾问塞缪尔·伯杰说，美国一般不会派遣飞机
去保护处于困境的民族，除非它能够赢得盟国的支持并能够确保军事行动发挥有
效的作用。他告诫人们不要认为科索沃战争是美国军事行动的一个样板。
但是，其它一些人则警告说，对干预加上太多的限制可能会使这种理论变得
毫无用处。
克林顿总统尚未正式宣布“克林顿主义”。它只是断断续续地出现在他在科
索沃战争后发表的一系列讲话之中。其中的内容包括广泛致力于多种族的民主以
及保证尽力制止种族暴力行动。
不过，克林顿这种开放式地接受人道主义干预的态度已经使政府内外的外交
政策专家感到不安。伯杰说：“我们不希望给人留下我们在作出空洞承诺的印象
。”
伯杰在接受记者采访时提出了美国在干预种族流血冲突时必须满足的若干条
件。他说，最为重要的是，必须涉及到美国国家利益。科索沃决不是一个种族清
洗的事件，因为这种事件在全世界几十个国家都在发生。它关系到提高北约的信
誉和确保科索沃难民不给邻国造成沉重负担的问题。
美国还必须能够把愿意干预的国家召集在一起。这样势必可以缩小美国参与
军事干预的范围。
最后一点是，军事行动必须能够发挥作用。
他说，如果实施这些标准——关系到国家利益、盟国的支持和发挥军事作用
，那么就可能排除干预塞拉利昂内战的可能性，而且还表明，只能在卢旺达采取
有限的行动来建立受害部族的安全地带。伯杰说：“美国没有能力也没有义务去
帮助每一个受害者，而且也难以达成共识。”这是与克林顿兴高采烈地承诺美国
将帮助受到种族威胁的人民的讲话截然不同的一种信息。
事实上，布鲁金斯学会外交政策研究所所长理查德·哈斯告诫说，克林顿政
府可能会发现如此之多的符合“克林顿主义”的国家，因此这种主义也就变得毫
无意义了。
反对米洛舍维奇的科索沃主教阿尔泰米耶说，塞族人正在被杀害，但美国没
有采取足够的行动来加以制止。“克林顿主义”难道就不适用于正在受到威胁的
塞族人吗？