突尼斯培训职工和干部的做法
突尼斯重视干部和职工的培训,文化程度大大提高。据一九七三年对一百七十九个国营、合营和私人企业的职员、工人文化程度的调查材料,小学水平的占百分之七、中学水平的占百分之三十、大学水平的占百分之二十、硕士学位的占百分之二十五、硕士学位以上的占百分之十五。
据一九八一年对装备部专业技术人员的调查材料,全部有五位总工程师(包括部长本人),平均年龄四十八岁;二十八位主任工程师,平均年龄四十五岁;四十四位首席工程师,平均年龄四十岁:七十五位国家工程工程师,平均年龄三十五岁;一百三十八位助理工程师,平均年龄二十八岁。该部共有十位局长,有六位局长是总工程师或主任工程师。
突尼斯在高等教育、职工培训、干部进修等方面有如下做法:一、政府有关部自办高等院校全国除二十四所由高教部所属的高等院校和技校外,还有二十二所高等院校山总统府、经济部、农业部、卫生部、交通运输部、社会事务部、青体部等八个部自己主办。
以总统府办的全国行政管理学校为例,自一九六四年以来,为国家培养了四千五百名干部。学生全部来自在职干部,以进修为主,达到晋升和提高干部质量的目的。教师全部是聘约兼职。每周任教三至六小时。另有专人负责函授教育。二、职工教育普遍开展社会事务部主管下的侨工、就业和职业培训局在全国建有六十多所“职业培训中心”。自一九六七年以来,总共培训了十五万专业、技术、行政与管理人员,并向国外输送了十万侨工。目前突尼斯在国外有二l七万侨工,侨汇收入占全国外汇收入第四位。
培训对象是失学的大、中、小学生,进修的对象是在职青年工人、技术员和干部。三、企业自办职工培训和进修全国铁路局、全国电力煤气公司、全国电讯局、突尼斯航空公司、旅游局和妇联都自办职工培训与进修中心。全国铁路局于一九五七年建立了职工培训中心。一九七三年以前主要招收铁路职工子弟,目前向各界子女开放,学期二年。每星期十六小时理论课,二十三小时实践课。该中心建在机务段内,教学设备是用废旧的机车、内燃机、柴油机,边学边生产。
突尼斯航空公司培训干部的方法是:自己组织技术培训班,全体人员参加不同专业的轮训,每年五到十天,在旅游淡季进行。派人到“职业培训中心”、私人办的“进修中心”或到国外学习。四、私人办“进修中心”突尼斯私办“进修中心”发展迅速,从一九七八年的二十八所发展到一九八○年的一百零七所,其中四十三所在首都。
以一家“企业管理进修中心”为例,该中心有四名专职教师和十名聘约教师,教学方法十分灵活,有时在进修中心讲,有时到有关的企业工厂现场讲学。有时还应一个企业部门要求,组织专业培训班。五、组织全国性各种短训班和讲座,不断提高干部质量突尼斯各有关部门每年都举办各种短训班、讲座和研究日六十至七十次,对增加知识,提高干部质量很有帮助。据总理府国家干部局局长说,目前全国有二十二万职员,计划每年轮训其中的七分之一。政府还将发布一项改革,今后凡晋级官员,都必须通过考核。六、“职业培训法令”促进了职工培训和进修法令规定,每个工厂企业和部门每年要拿出全体职工工资总额的百分之二上缴国家,作为人材培养资金。如果企业工厂自办职业培训或派工人出外学习,所花费用可从百分之二的费用中回扣。企业主们都想把百分之二的费用全部回扣回来,所以都乐意派人到“进修中心”等培训学校学习。法令成了职业培训资金的来源。七、严格的学位制、定期的晋级制以及兼职制调动了干部、工人、技术员的进取积极性突尼斯各级干部一般是每二、四、八年定期通过考核晋升。突尼斯按硕士、博士学位定薪,许多在职干部、工程师,甚至当了局长的人还在日夜奋斗准备论文,向更高级学位进军。论文的发表,干部质量的提高,对国家的经济建设有益。一些院长和董事长讲到,兼职制优点多,它能使人尽其才,是智力的最大挖潜,人材的最大节约。(新华社记者刘作文、陈永成发自突尼斯)

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