韩国：经济回升迅速　财团改革严峻

【法新社巴黎７月２２日电】经合组织今天警告说，尽管由于实行了激进的
市场改革，韩国在２０个月里就从灾难的边缘起死回生，但是，必须推进改革，
才能维持经济增长。
经合组织把对韩国今年经济增长的估计从仅仅两个月前的４.５％增加到６.
５％。昨天，国际货币基金组织将其对韩国经济增长的估计从２％提高到６％或
７％。
在韩国财团大宇本周几近崩溃的背景下，经合组织分析了韩国经济中引发危
机的结构性弊端、危机发生后急忙实施的援救政策和今后所面临的危险。主要的
威胁是财团改革的不彻底和救援费用所造成的预算赤字。经合组织说，１９９７
年底的金融危机和１９９８年的经济衰退是一个该组织成员国“有史以来所遇到
的最严重的情况之一”。它称赞韩国实现了“给人印象深刻的经济回升”。
一个关键因素是，利率从１９９７年底危机高峰时的３０％下降到１９９８
年底的７％。
政府花了很多钱用于帮助小公司克服信贷短缺和资助银行及失业者。１９９
８年政府开支增加了１７％左右。税收收入下跌，均衡的预算陷入相当于超过经
济产出３％的赤字。但是，改革政策的迅速实行和由于进口暴跌带来的４００亿
美元经常项目顺差使外汇储备大幅增加（达到将近５００亿美元），从而使人们
的信心恢复。到１９９８年过半的时候，韩国被普遍视为在改革方面“遭受危机
打击的亚洲国家当中的领先者”，从而吸引了外国投资。经合组织说，政府用于
重建金融系统的开支相当于产出的１４％，使得银行部门大有起色，幸存的银行
现在具有“相当不错的资产负债表”，尽管这使得政府在各银行中的持股比率过
高。政府还进行了重要的公司改革，从而使各公司在改革时能够裁员。
１９９７年，最大的３０个工业财团的负债／股权比率曾经突破５００％。
１９９８年底这一比率是３８０％。在今年年底前将其降低到２００％的目标“
将是一个挑战”。不能满足这一要求的公司有可能丧失信誉。
经合组织警告说，总的来说，在非银行部门中，有“大量证据表明，资产负
债表的质量存在严重问题”。
政府计划把预算赤字从今年占产出的５％削减到２００２年的２.５％，以便
在２００６年平衡预算。经合组织警告说，政府债务总额从１９９７年占产出的
１４％上升到今年的３９％，为了对其加以遏制，财政调整很重要。“债务的继
续猛增令人担忧”。
该组织预测，通货膨胀率将为２％左右。它说，由于财政调整定于２０００
年开始，所以为了促使经济回升，“实行宽松的货币政策看来是合理的”。此后
，中央银行应当利用其最近得到加强的独立性来确保价格稳定，而不是任凭通胀
率回升到５％。
经合组织警告说：“来自货币政策的支持减少，财政调整开始，在这种情况
下，结构性改革的进一步进展看来是经济持续回升的关键。”
图片说明：韩国大宇集团７月１９日宣布，将提供总值１０兆韩元（８４亿
美元）的担保品给债权人，以展延短期债务。大宇集团重整部门主管朴泳和（右
）在汉城举行的记者会上，听取属下的报告。（路透社）