日外务省拟就对苏政策基本方针的绝密文件

认为日本今后外交课题是重建西方同盟，准备促使日美欧的对苏看法接近起来
【日本《日本经济新闻》八月十七日报道】题：外务省绝密文件：敦促美国在制裁苏联一事上自我克制，认为“过分严厉会造成分裂”
据十六日透露出来的消息说，在欧美在制裁苏联一事上发生对立、西方国家的不和表面化的情况下，外务省拟就了将成为日本对苏政策的基本方针的绝密文件。文件敦促美国自我克制，指出，西方采取的制裁苏联的联合行动如果过分严厉，就不能长期保持下去；同时呼吁说，“美国也应克制对盟国的急躁情绪”，鲜明地表示了处于欧美之间的日本的立场。外务省认为，为了日美欧团结一致实行有效的对苏政策，各国协调“对苏看法“是先决条件，并准备利用樱内外相访英和出席联合国大会的机会，积极同各国磋商以便取得一致意见。
这份绝密文件由外务省欧亚局起草，并被当作外务省关于“美苏关系”的正式见解得到了认可。文件认为“七十年代初发展到顶点的美苏关系，从一九七五年起进入了后退时期”。文件以这种认识为前提，系统地分析了苏联的战略、西方的对策以及里根政府对苏政策的问题所在等。据外务省人士说，分析的“内容是常识性的”，但由于有的地方很容易被理解为是批评美国等国家的外交政策，才“作为绝密处理”。
绝密文件分析了苏联的全球战略目标，指出：第一，重新建立美苏关系；第二，摆脱在国际上的孤立状况；第三，从西方国家那里取得技术和资本。文件认为，苏联为了实现这些目标，一方面强调“美苏对话”的态度，另一方面企图分裂美国同欧洲和日本等盟国。
这份绝密文件认为，尽管西方一致认为“苏联增强军事力量的动向是世界不安定的因素”，但却未能采取有效的对策。
文件分析说，特别要指出的是里根政府的对苏政策。“这种政策就是要西方在军事上确保对苏联的遏制力量，只要苏联不自我克制，就不给予苏联以经济合作和其他合作。”但是，文件除了对过分严厉地制裁苏联将导致西方分裂一事表示担心之外，还对里根政府在南北对话方面采取的消极态度和对华政策表示“不满”，指出，为了加强遏制苏联的力量，西方应当在第三世界中建立稳定秩序。
另一方面，这份文件也对美国的立场表示理解，说应当认识到美国肩负着遏制苏联的沉重负担，因此，美国才对盟国感到不耐烦。基于这种认识，文件主张，日本和欧洲既然依靠美国在核武器等军事方面的对苏联的遏制力量，因而也应考虑到美国的“急躁情绪”，在制裁苏联等问题上尽可能采取统一行动。此外，还暗示，日本的想法是：应当增强军事力量，尽可能减轻美国的负担。
外务省认为，“今后的外交课题是重建西方同盟”，准备促使日美欧的“对苏看法”接近起来，如对制裁苏联的效果和限度等的看法。