美报文章：《日本制定了增加防务开支的计划》

说日本国防会议通过一项五年防务计划，它将耗资六百二十亿到六百五十亿美元。新装备将使日成为具有世界最大反潜战能力的国家之一
【美国《华盛顿邮报》七月二十四日文章】题：日本制定了增加防务开支的计划（记者达尔拜发自东京）
日本政府在美国的压力下今天制定了一项五年防务计划，据估计，这项计划将耗资六百二十亿到六百五十亿美元，其中包括增加先进武器的开支一百八十亿美元。
据此间的政府官员和民间的防务问题分析家们说，这项计划是今天在铃木善幸首相的主持下由日本国防会议通过的。它将使日本具有击败日本一九七六年的基本防务计划所设想的那种“有限的小规模入侵”的防御能力。它还将通过再大量买进Ｆ１５战斗机、Ｐ３Ｃ反潜飞机和其他先进的军事武器，为日本周围的主要海上通道和空域提供更大的保护。
里根政府一直在向日本施加强大压力，要它加强防务力量，通过承担保卫离它的海岸一千英里之遥的海上通道和空域来帮助解除美国在太平洋承担的军事义务。日本防卫厅的高级官员承认，这项新的开支计划是不大可能足以对一千海里的地区提供总体防御的，他们说，这项计划可能使五角大楼的官员们感到失望。
这项从一九八三——一九八七年的五年计划是要成为军事开支预算的一个概括性的指导方针，军事开支预算每年都须得到日本国会批准。官员们说，如果一切进展顺利，那么除了已订购的八十架Ｆｌ５飞机之外，日本将再购买七十五架，从而加强空中和海上防御力量。根据这项计划，除了目前已经批准的二十五架Ｐ８Ｃ飞机外，还将购买五十架这种飞机，十四艘反潜舰只、六艘潜艇和十三艘扫雷舰。这些装备将使日本成为世界上拥有最大的反潜战能力的国家之一。
官员们说，在日本在本财政年度厉行节约的情况下，这个五年计划已是政府尽了最大努力的结果。官员们不肯说明哪些武器可能直接向美国厂商购买，哪些是根据同美国公司签订的特许协定在日本制造，尽管此间的民间分析家们说，大部分合同将同美国厂商签订。
近年来，尽管美国一直向日本施加越来越大的压力，要日本在防务方面发挥更大的作用，但是，日本的军费开支一直受到限制，因为日本战后的“和平”宪法载有反战条款，同时还有一条不成文的但却被广泛接受的政府方针，即国防开支不得超过日本国民生产总值的百分之一。
政府今天透露，执行这项五年防务计划将要花费的费用可能会超过最高限额的百分之一。不过所透露的这个消息迄今为止引起的公众反应却不很大。此间的非官方分析家们说，没有引起轩然大波这个事实表明，人们已较为广泛地接受了日本加大防务作用的做法。此间防卫厅的官员们估计，这项新的五年计划将需要每年增加国防拨款百分之六点五到百分之八。他们说，这种增加可能相当于国民生产总值的百分之○点九七到百分之一点○二，这要看日本经济每年增长的总情况而定。
这些官员是根据日本经济今后五年的年增长率为百分之五点一做出上述估计的，尽管此间非官方的经济学家们说，根据目前进行的表明前景暗淡的经济预测，年增长率可能更接近于百分之三。防务问题分析家们说，如果经济增长率下降，那么要实现这项新的军事开支计划可能是很困难的。
同美国的防务费用大约占其国民生产总值的百分之五点九，形成鲜明对照的是，日本本年度大约为一百一十亿美元的军事预算只占日本国民生产总值的百分之零点九三。然而，日本近年来提高防务费用的速度加快了，现在每年都超过了这个国家几乎所有的其他预算类别的经费的增长。
美国驻日大使馆在评论这项新的五年计划时说：“虽然日本政府必须一面承担义务加强它的防御能力，一面也要适当考虑国内、政治与经济上的限制因素，但是，我们将继续鼓励它作出必要的决定，以实现我们在防务方面更为密切和更为有效的合作的目标。”