日本是怎样引进吸收国外先进技术的?
四十年代末,日本自己承认,它在工业技术上比世界先进水平落后大约二十年。今天,它已基本赶上在某些领域甚至超过美欧国家。日本为什么能如此迅速地赶超欧美国家呢?这是因为它积极地大量地引进了国外先进技术。但是,更重要的还是日本在引进国外先进技术上采取了一项根本性的正确的方针,这就是把引进技术尽快地“国产化”,用日本人常说的口号是“一号机引进,二号机国产,三号机出口”。
把新产品和新的生产技术“国产化”,是日本政府和民间企业至今还在执行的一项根本方针和战略。
日本在引进技术的类型上,五十年代多是成套设备或现成的机器,如原子能发电设备、热(冷)轧带钢机,大容量发电机等。六十年代以后,则偏重于技术专利、技术情报乃至基础性的科研成果。但是,不管那种技术的引进,其主要目的都是要掌握自力制造新产品、新设备的技术能力,而不是单纯靠引进设备来增强生产能力和产量。这样做的道理是显而易见的:无论引进的设备多么先进,寿命终究有限,如果不能掌握制造新产品、新设备的技术,那么若干年之后,必须重新引进,到头来还是无法自立,摆脱不了对外国技术的依赖。
日本为实现引进技术的“国产化”而采取的方式、方法是多种多样的。在这方面,各企业有着充分的“自主权”。佳能、旭光学、欧林巴斯等几家照相机厂,以“莱卡”等世界名牌产品为楷模,进行分解、分析、研究、仿制、改进,最后赶超了先进水平。这类企业不在少数。还有许多企业抱着明确的目的,选择世界上拥有先进技术的企业作为合作对象,建立合资经营企业,在合办企业的过程中,不仅学到对方的先进技术,最后还把合办企业“日本化”。更多的企业当然还是通过引进技术专利或进行技术合作把外国的先进工业技术学到手。
各企业分头引进国外技术,容易被外商高价勒索。这在日本也是有过教训的。六十年代初,东丽、三菱人造丝和东洋纺织三家公司竞相从意大利的蒙特卡其尼公司引进聚丙烯生产技术,另有两个厂家从美国引进这项技术专利。结果都被迫付出了高价。
因此,日本后来便出现了一种“联合研究开发”方式。早的如一九五五年日本广播协会和东京电气化学工业公司联合研制国产广播用磁带,一九六二年富士通、日本电气和冲电气三家公司组成“电子计算机技术研究组合”,近的如一九七五年新日本制铁公司和三井造船公司联合研制从美国引进的“烧结机冷凝器余热回收发电设备”等,都取得了又快又好的经济效果。目前不仅企业间的“联合研究开发”盛行,而且政府推进的大型工业技术研究项目也采取了“官民合作”或“官民学合作”的形式。
不少事例说明,在进行联合研究开发的“研究组合”中,参加企业要做到“同心协力”是不容易的。因为平时各企业之间在技术上是互相保密和封锁的,“同行是冤家”。但是,面临着强大的海外竞争对手,日本各企业产生了“吴越同舟”的共同意识,加之政府有关部门的协调,在内部实行分工合作,即根据各自的特长,较公平地分担不同的研究开发课题,或者只就共同性的技术难关进行联合研究。因此,这种方式在日本基本上是一个成功的经验。
初期的“国产化”产品,在质量和价格上都不如外国产品。这就需要不断地改进,提高质量,降低成本。日本在实现“国产化”、掌握了新技术之后,总是力争生产出比国外同类产品更廉价、性能更好的东西来。六十年代以来在日本同美欧国家之间相继发生的造船、钢铁、化纤、彩色电视机、汽车和半导体等“贸易战争”便是很好的说明。
日本政府在促进国外技术的“国产化”方面采取的措施,除组织、资助企业的联合研究开发外,还有大力保护国内市场和鼓励使用“国产品”等。一九五○年制定的“外资法”,确有促进民间企业有效地引进、利用外资和技术的一面,但同时也有阻止外资无节制地涌进日本国内,挤垮民族工业的作用。毋宁说它的保护民族工业和国内市场的作用更大一些。当时,民间企业要从国外引进技术或搞合办企业,一律要报经通产省的主管局或日本银行审批,然后才能领取一定限额的外汇,对外汇的使用,控制很严。这种作法,避免了分散主义,也防止了项目重复和外汇的浪费,更主要地还是促进了民族工业的发展。
在鼓励提倡使用“国产化”产品方面,有一个政府官员率先垂范的典型事例,这就是一九五四年十二月,鸠山内阁的通商产业相石桥湛三在内阁会议上提出了“今后各省(中央各部)买汽车,一律不买外国产品,要买国产车”的建议,得到了全体阁僚的赞同。在第一批国产“丰田牌”小轿车问世时,石桥购买了二十辆作为通产省的公用车。土光敏夫在就任东芝公司的总经理时,用国产的小轿车更换了前任乘坐的进口专车,也曾在日本传为美谈。
战后,在那大量引进先进的科学技术向外国学习的时代,日本国内同样存在着迷信外国、看不起自己的思潮。日本的实践证明,“国产化”政策可以振奋本国科技人员的精神,激化他们的积极性,充分地发挥他们的聪明才智。对于科学技术人员来说,“国产化”也就是一个刻苦钻研、反复进行试验的过程。只有不怕挫折和失败,付出巨大劳动,才能取得成功。
(张可喜)

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