美刊介绍美国家安全委员会在幕后订对外政策的人物《白宫内的一个小国务院》

【美国《美国新闻与世界报道》七月二十六日一期文章】题：白宫内的一个小国务院
舒尔茨、温伯格和克拉克的名字是全球皆知的。但是在幕后制订美国对外政策的几位成员麦克法伦、里德和波因德克斯特，也是要认真对待的人。
这几个人都是国家安全委员会工作班子——“小国务院”里的高级官员，这个工作班子在戒备森严的白宫地下室里为总统监视着对外事务。
每天早上七点，麦克法伦、里德和波因德克斯特与国家安全顾问克拉克碰头，向他汇报夜间全世界发生的情况。当克拉克九点三十分进椭圆办公室向总统作同样的汇报时，他们当中的一个常常随他一起去帮助他。
麦克法伦、里德和波因德克斯特不是决策者。使他们能够有影响的是他们在权力中心的位子。他们的工作是，根据五角大楼、国务院、中央情报局和美国在国内外的其它一些机构所提供的情报和建议为里根准备可供选择的材料。
虽然自从杜鲁门以来的每一任总统都有这样一个班子，但是里根的班子是最近几年里最小最保守的。在这个班子里的三十多位专家中，大多数人来自军队和右翼智囊机构。由于他们的负责人克拉克不是国际关系方面的专家，他们的影响得到了加强。
自从克拉克今年一月取代艾伦以来，人们认为他改善了国家安全委员会班子的管理。他所负责的范围已经扩大而包括空间技术和国际经济在内。
但是一直有人批评这个班子是知识分子和官僚分子的一块飞地。一位前工作人员称它是“一些阴险虚伪的小职员、流氓的势力范围的保护者、争权夺利者、吹毛求疵者”和其他一些人组成的大杂烩。
让我们更仔细地看一下这些不大出名的对外政策专家——
作为克拉克的主要副手和得力助手，人们称麦克法伦是国家安全委员会的“影子”负责人。人们通常用“小心谨慎”和“沉默寡言”的字眼来形容他。多年的军队生活使他非常喜欢保密。他曾在尼克松总统和福特总统时期的国家安全委员会工作过，后来又担任过得克萨斯州共和党参议员托尔的助手，他在国务院工作了一个时期后又回到国家安全委员会。
里德被安排为克拉克做一些专门的研究工作，他属于“加利福尼亚黑手党”的一个部分，他曾在萨克拉门托为里根工作过。里德称呼总统为“罗”。他还担任过尼克松和福特时期的空军部长。他在白宫进行的第一项研究项目使一些高级官员感到失望。一位助手说，“研究报告重申了那些显而易见的事情。”但是里德仍然被看作是可能继承克拉克的人。
正象麦克法伦经常临时代替克拉克一样，波因德克斯特是能代替麦克法伦的。白宫的助手们说，这两个人“几乎互相交替”。作为一名职业海军军官，波因德克斯特被看作是一个“老练的官僚和不声不响的工作人员”。
国家安全委员会班子里也许最有名的是苏联问题专家派普斯。他曾是哈佛大学的教授，他的身上集中体现了许多国家安全委员会人员的强硬思想。他是因一九八一年记者对他的一次采访而闻名的。他在那次采访中提出，与苏联进行一场核战争是可行的。