联合国《人文发展报告》呼吁全球化规则亟待改变

全球一体化　损益各不同
【路透社联合国７月１２日电】在１９９１年试图推翻苏联总统戈尔巴乔夫
的政变领导人占领了广播电台和电视台时，俄罗斯人利用新出现的计算机和文传
网发出击败反叛的呼吁。
没过几年，因特网的使用大大增加，为获取知识和进行通信开辟了一条快车
道。但是，据联合国今天发表的一项报告，现在上过因特网的俄罗斯人还不到３
％。
大约８８％的国际因特网使用者（１９９８年有１.４３亿，估计到２００１
年有７亿）在富裕的工业国，住在撒哈拉沙漠以南的非洲地区的使用者还不到１
％。
典型的使用者是男性，３５岁以下，受过大学教育，讲英语，往往住在美国
（美国２６％的人利用万维网）。
由联合国开发计划署起草的１９９９年《人文发展报告》说：“联系广泛的
人比没有联系的穷人占有压倒性优势，后者的声音和关心的问题被排除在全球谈
论的话题以外。”
在过去１０年，《人文发展报告》寻求以新的方式，利用经济统计数字以外
的衡量标准来衡量人们的生活。它们从谁上学、谁得到洁净水、谁分享经济成果
等方面来衡量。
今年长达２６０页的报告集中于全球化趋势——由信息和通信技术的大发展
而推动的全世界日益加强的经济、文化和科学一体化。
报告认为有必要改写全球化的规则，使它们为人而不是为利润服务。报告说
，不受约束的市场经济使穷人更穷，富人更富。
报告说：“市场竞争可能是效率的最大保证，但不一定是平等的最大保证。
”
从８０年代以来，许多国家从全球化中获益，其中包括泰国、马来西亚、韩
国、智利、多米尼加共和国、毛里求斯和波兰，它们利用了经济和技术机会。
另一方面，许多国家没有得到多少好处，其中有马达加斯加、尼日尔、俄罗
斯、塔吉克斯坦和委内瑞拉。
世界五分之一的人生活在高收入国家，这些国家控制了８６％的世界出口市
场，６８％的外国投资和７４％的电话线。富裕的国家或者公司把它们８０％的
对外投资投向仅仅２０个东欧国家和发展中国家，主要是中国。
报告说，结果是那些从这个体系中得到好处的与那些“只是被动接受它的影
响”的人之间“怪异而危险地两极分化”。
报告说，国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织这类重要的经济组织
被大的富国所控制。
报告说：“决定没有多少透明度，没有供民众社团发表观点的有组织的论坛
。”
在文化领域，产品只是单向流动，美国的娱乐产品大量涌进世界上每一个国
家，常常排斥当地文化或者其他国家的电影。
发展不平衡　男女不平等
【路透社联合国７月１２日电】根据今天公布的联合国１９９９年人文报告
，加拿大连续第６年在世界上适于生活的地方的排名榜上居于首位。
今年的调查报告像以前的一些报告一样，根据人们的生活情况而将１７４个
国家排列名次，生活情况是考虑到医疗保健、预期寿命、教育和收入各种因素的
。
从总的指数来看，挪威位居第二，接着依次是美国、日本、比利时、瑞典、
澳大利亚、荷兰、冰岛、英国、法国、瑞士、芬兰、德国、丹麦、奥地利、卢森
堡、新西兰、意大利和爱尔兰。
在这个排名榜上的另一端，从人文的角度来看有１０个最不发达的国家，倒
数是塞拉利昂、尼日尔、埃塞俄比亚、布基纳法索、布隆迪、莫桑比克、几内亚
比绍、厄立特里亚、马里和中非共和国。
最普遍的差别是男女之间，各国都存在着不平等现象。
从“性别拥有权力”的指数来看，加拿大在这个排名榜上退居第四位，美国
退居第八位。这个衡量标准是：多少妇女在议会或政府中任职，多少妇女有专业
工作或技术工作，妇女的收入多少（按人均收入计算）。
在这个方面，前２０位的国家有：挪威、瑞典、丹麦、加拿大、德国、芬兰
、冰岛、美国、澳大利亚、荷兰、新西兰、奥地利、巴哈马国、瑞士、卢森堡、
英国、比利时、葡萄牙、南非和爱尔兰。
调查报告显示，高收入并不总是为妇女创造机会的一个必要条件。举例来说
，南非和哥斯达黎加位居法国之上，法国居于第３６位。以色列位居日本之上。
调查报告说，巴哈马国、捷克共和国和斯洛文尼亚为妇女提供的条件要比妇
女的收入所表明的好一些，这说明“在文化的各个方面可以做到”平等。
尽管１０年来，男女当中的预期寿命和文化水平有很大的提高，但是贝宁、
尼泊尔和尼日尔等国普遍存在着贫穷现象。富国内部也存在着穷困现象。举例来
说，丹麦的平均预期寿命为７６岁，但是丹麦人口中１３％的人的寿命达不到６
０岁。
在爱尔兰，人口中２３％的人实际上是文盲。在美国，人口中将近２０％的
人的收入在全国贫困线以下。
英国、爱尔兰和美国的贫困程度要高于其他工业化国家。
调查报告说，１６个国家在医疗保健方面出现重大的逆转现象，这主要是由
于艾滋病在南部非洲和东部非洲的影响，以及前苏联和东欧经济停滞产生的影响
。
富者可敌国　两极日悬殊
【路透社联合国７月１２日电】以谁掌握着世界的权力和各国人民生活状况
如何为焦点的联合国年度调查报告《人文发展报告》今天公布了如下结果：
富人：占世界人口１／５的收入最高的国家的人民，创造着８６％的世界国
内生产总值，８２％的全球出口和６８％的国外直接投资，控制着全世界７４％
的电话线。收入最低的１／５，也就是最贫困国家的人民约占每一项的１％。
全世界最富有的２００人在１９９４—１９９８年间财产净值增加了一倍多
，达到１万亿美元。
专利：富有的工业国掌握着全世界９７％的专利。
穷人：全世界最富有的１／５人口与最贫困的１／５人口之间的收入差距从
１９６０年的３０：１扩大到１９９７年的７４：１。坦桑尼亚偿还债务的支出
是它基本医疗保健支出的９倍，是基本教育支出的４倍。
移民：约１.３亿至１.４５亿合法登记的移民生活在国外。
妇女：只有五个国家妇女所占的议会席位超过３０％：挪威、瑞典、芬兰、
丹麦和荷兰。
因特网：虽然全世界讲英语的人不到１／１０，但近８０％的万维网站点使
用英语。直接与因特网相连的计算机的数量从１９８８年的不到１０万台增加到
１９９８年的３６００多万台。
增长率：只有３３个国家在１９８０至１９９６年间达到了至少３％的持续
人均年增长率。在这个时期，５９个国家的人均增长有所下降，主要是撒哈拉沙
漠以南的非洲国家、东欧前共产党国家和前苏联国家。
电话费：纽约与伦敦之间的三分钟电话费从１９３０年的２４５美元（按１
９９０年的美元计算）降至１９９８年的３５美分。
旅游：游客人数从１９８０年的２.６亿增加到１９９６年的５.９亿。
跨国犯罪多　黑钱数惊人
【香港《南华早报》７月５日报道】题：犯罪集团的经济实力可与跨国公司
相匹敌
根据联合国的一份报告，世界犯罪集团的年收入比世界上除三个国家以外的
所有国家的经济收入都高。
１９９９年《人文发展报告》估计，有组织的犯罪集团一年的总收入约有１
.６万亿美元，而英国的年经济产值只有１.２８万亿美元。
这份报告说，世界犯罪集团的经济实力可以与跨国公司相匹敌。
全球经济增长最快的是毒品领域，如今其规模比汽车制造业还要大。
在过去的１０年中，鸦片的产量增加了两倍多，古柯叶的产量增长了一倍。
毒品的非法贸易达４０００亿美元，相当于世界贸易额的８％。有２亿人购
买这些毒品。
另一个增长迅速的行业是贩卖妇女从事色情的行业。现在这一行业的年收入
达８０亿美元。
这份报告说，犯罪集团成了电信业进步和边境开放的特别受益者。
大多数主要的犯罪集团的势力范围已扩展到本国领土以外。中国的“三合会
”涉足伦敦的餐馆业，西西里黑手党在纽约贩卖海洛因，日本的“暴力团”则在
荷兰大造色情制品。
哥伦比亚的“麦德林”和“卡利”毒品集团，墨西哥的“华雷斯”、“蒂华
纳”和“海湾”集团，以及美国的“科萨·诺斯特拉”集团都在国外从事犯罪活
动。
这份报告称：“它们现在正在结成全球战略联盟，以求窃取全球化带来的好
处。”