台湾经济持续衰退
自一九七九年以来,台湾经济持续衰退,实质经济成长率由七八年的百分之十三点九跌至去年的百分之五点五,今年第一季度更降至百分之三点五。台湾大多数工商界人士认为,这次是三十年来最严重的经济衰退
自一九七九年中以来,台湾经济出现持续衰退,实质经济成长率由一九七八年的百分之十三点九跌至去年的百分之五点五,比南朝鲜、新加坡、香港都要低。今年第一季度更降至百分之三点五,仅次于一九七四年台湾经济第一次衰退的最低水平。至四月份止,“行政院经建会”公布的“景气对策信号”已连续八个月出现蓝灯,表示“景气”仍处于萧条状态,各种指标仍为向下走势。衰退的表现作为台湾经济重要命脉的对外贸易,已处于低增长,以致出现负数的状态。去年台湾外贸总额为四百三十八亿美元,为原计划的百分之九十,出口和进口分别只有百分之十四点一和百分之七点四的增长率,是一九七六年以来增长最缓慢的一年。今年以来,外贸更进一步恶化,一至五月出口只比去年同期增长百分之一点六,其中四、五月份均比去年同期减少,进口更减少百分之十一点七。由于进口金额的大幅减少和出口的萎缩,今年一至五月外贸总额比去年同期减少百分之五点三。
外贸不振引起了连锁反应。首先是工业生产成长率下降。自七九年以来,台湾工业生产成长率连年下降,从百分之八点一阶至去年的百分之四点二;今年一至五月更比去年同期减少百分之零点七,出现少有的负成长,反映台湾“‘景气”衰退已到了比较严重的地步。据台湾《经济日报》报道,去年下半年以来,仅台湾中部地区因财务周转失灵而停工或改组的纺织厂达二十家以上。另据台湾“经济部国贸局”最近宣称,至四月底止,只有约百分之五十的厂商接单到六月份,七月以后的订单则寥寥无几。如果短期内不能获得接续而来的订单,更多的工厂将陷于停工。“经济部长”赵耀东最近一再哀叹,台湾“工商业正遭遇几十年来未有过的困难,普遍在饥饿线上挣扎”。
其次是投资意愿低落。一九八一年,台湾固定资本形成实质增加百分之二点七五,与过去两年每年增加百分之十几相去甚远;今年第一季度民间固定资本形成更较去年实质减少百分之十点四八。新设工厂家数也大为减少,一九八一年比一九八○年减少百分之十二点四,资本额减少百分之五。据统计,一九七九年资本设备进口值增长率为百分之三十三点二,一九八○年降为百分之二十七点四,一九八一年再降为百分之十七点六。在出口不振的情况下,去年全年和今年一至五月仍有十三亿一千万美元和七亿三千六百万美元的顺差,主要是由于机械、原料大量减少进口所致。这都反映台湾工商界在艰苦挣扎,只求维持生产现状,缺乏投资意愿。外来投资也大不如前。去年华侨、港澳同胞及外国人对台投资三亿九千六百万美元,比一九八○年减少百分之十五点零七。
衰退的突出表现是,台湾经济增长率从一九七八年的百分之十三点八的高峰下跌为一九七九年的百分之八,一九八○年的百分之六点六,一九八一年的百分之五点五,至今仍继续往下跌。显示台湾这几年的经济发展速度已从高速发展走向中速以至低速发展。衰退的原因造成这次衰退的原因,固然是由于近年西方经济不景气的延续和保护主义盛行,使以对外贸易为主要支柱的台湾经济大受打击。然而,同样受西方经济不景气冲击,经济环境与台湾颇多相似的南朝鲜、新加坡及香港等地,经济成长率均高于台湾。这就说明台湾经济衰退显然还存在别的重要因素。其中最主要是竞争力的减弱。近年,台湾由于过剩劳动力的减少,工资快速上升,加上通货膨胀及台币因盯住美元而币值偏高等因素,使台湾以纺织成衣、塑胶加工及电子装配等为主的工业产品,在外销市场上的相对竞争力大为削弱,其六十年代中期以来所具有的出口竞争优势已渐告消失。
台湾“行政院经建会”主任委员俞国华今年初指出,“目前令人担心的并不是景气能否在短期内复苏,而是一旦景气复苏之后,我们能否再如过去一样保有相对的竞争优势。”台湾大多数工商界人士认为,目前的经济衰退,其严重性早已超越一九七四年那一次,成为三十年来最严重的经济衰退。前景和影响对当前衰退的前景,台湾内部普遍表示悲观,认为到底衰退的谷底在哪里,目前还难以预言,就连不久前曾一再强调“景气将自今年下半年开始复苏”的官员,口气也有了改变。‘“经济部次长”吴梅村表示台湾景气的好转,可能要延至明年春季。同时,由于进口贸易的萎缩,加工原料与设备入口的减少,当西方经济复苏时,台湾也会因原料不足而导致物价上涨,或加速原料进口而产生贸易入超,不景气的时间可能因而拖得更长。
经济问题已引起日益增多的社会问题。由于工商界正在“苦撑待援”,员工薪资冻结,目前台湾失业率已达百分之三点八。在这种情况下,台湾劳资纠纷激增。去年一至九月经“内政部”处理的劳资纠纷案件达六百三十一宗,比一九八○年同期增加百分之三十一点七。导致劳资纠纷的原因,以积欠工资居首位,占百分之二十四点一。最近,台湾抢案频传、盗窃大增并发生历年仅见的械劫银行案,引起台湾全社会的震惊。台湾报纸称,台湾社会已亮起红灯。他们担心,经济衰退的持续,将导致社会结构的不平衡,从而使政治受到冲击。(新华社记者发自香港)

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