南非社会治安差　私人保安生意火

【法新社比勒陀利亚６月３０日电】研究人员今天在这里举行的一个研讨会
上说，如果国家把警察、法院和监狱的部分职能分包出去，南非的治安状况会有
所好转。
非政府机构安全问题研究所的马丁·斯孔泰赫说，随着犯罪活动日益猖獗和
保护平民的需要日益增加，国家无法相应地加强刑事司法制度。但他说，私人安
全公司迅速增加，四年来增加了一倍多，已经注册的有５５８６家。
斯孔泰赫指出，经费不足、负担过重的警察机构应该把调查、守卫等职能包
给私人公司。
斯孔泰赫说，私人公司在人员和装备方面都优于警察机构，保安人员与穿制
服的警察的比例是４.４：１。私人公司有８万辆汽车，而警察机构只有３.７万
辆。
斯孔泰赫还说，重罪的定罪率“急剧下降”，只有９％的上报强奸案、１.５
％的汽车盗窃案和５％的入室盗窃案被定罪。
如果由配备了经验丰富的侦探和法律系毕业生的私人安全公司负责调查强奸
和杀人等暴力犯罪，这种情况就可能改变。
斯孔泰赫和宪法法院研究人员霍华德·瓦尼认为，国家应该允许私人检察机
构缓解国家检察系统的压力。瓦尼说，“这不是独创的或过激的”，而是以历史
、尤其是英国法制史为基础的。
斯孔泰赫说，企业和公司会雇用私人调查人员和律师调查商业犯罪，因为警
察没有这方面的调查能力。警察还应从行政和守卫等单调的工作中解脱出来。
斯孔泰赫说，南非监狱可容纳９.９４万犯人，但目前关押了１５.１万，其
中１５％以上获得了保释，但却无力支付保释金。由于国家每天要为这些犯人花
３０万美元，应该允许私人保释机构将他们保释出狱。