印巴冲突中的关键角色

【美国《国际先驱论坛报》６月３０日文章】题：巴基斯坦情报机构给冲突
火上浇油（作者　国立澳大利亚大学阿拉伯和伊斯兰问题研究中心主任阿明·赛
卡尔）
由于担心拥有核武器的印度和巴基斯坦爆发战争，美国和其它一些大国正向
巴基斯坦施加压力，要求其撤出渗入印度控制的克什米尔地区的伊斯兰好战分子
。
但是现在的问题是，渗透分子并不受谢里夫领导的巴基斯坦政府的控制。控
制这些人的是巴基斯坦军方的联合军事情报局，这个势力强大的机构经常以国中
之国的身分行事。
在巴基斯坦的历届政府背后掌握实权的一直是巴基斯坦武装部队，而在军方
背后是联合军事情报局。联合军事情报局在影响巴基斯坦的国内政策和外交政策
议事日程上，特别是在与阿富汗和印度的关系上，发挥着关键作用。
１９７９年苏联入侵阿富汗后，联合军事情报局开始扩大自己的势力。它是
实施巴基斯坦对阿富汗的政策的主要机构，同时还是将进入巴基斯坦的外国援助
转移给阿富汗伊斯兰抵抗运动组织——穆斯林游击队——的主要渠道。
在这个过程中，该机构的势力彻底渗入了阿富汗抵抗组织，它甚至能够根据
自己的优先考虑重点指挥这些组织的行动。联合军事情报局还与各种各样希望在
阿富汗打败苏联组织发展了密切关系，其中包括美国中央情报局和许多阿拉伯国
家激进的伊斯兰教组织。
当苏联扶持的阿富汗政权最终于１９９２年倒台后，联合军事情报局未能在
喀布尔扶植自己中意的人上台。但是两年后，该机构通过扶持极端的塔利班好战
分子弥补了自己的损失，实现了它在阿富汗的诸多目标，其中包括找一个对付巴
基斯坦的冤家对头印度的缓冲国。
与此同时，该机构还通过帮助争取从印度获得独立的克什米尔民族主义分子
对克什米尔实行类似的战略。为了这一目的，它招募了数百人的伊斯兰好战分子
，其中包括塔利班成员。
巴基斯坦当选的政治领导人对该机构针对印控克什米尔地区采取的大部分秘
密行动并不知情。巴基斯坦前总理贝·布托承认了这一点。
这就解释了为什么谢里夫今年２月非常真诚地与印度总理瓦杰帕伊签署了《
拉合尔宣言》，以使双边关系正常化。然而，联合军事情报局此时正忙于帮助数
百名好战分子渗入印控克什米尔地区。
受到在阿富汗的经验的鼓舞，该机构的领导人将坚持其在克什米尔的战略。
它的目标是尽可能地牵制印度军队，同时鼓励克什米尔民族主义分子巩固他们反
对印度统治的据点。
然而，这次联合军事情报局可能打错了算盘。克什米尔不是阿富汗。印度下
决心阻挠该机构的破坏性行动，如果有必要，就会打过现在作为实际上的边境线
的“控制线”，或者在更靠近巴基斯坦腹地的地方开辟第二条战线。