黑山会从南斯拉夫独立出来吗

【美国《华盛顿邮报》６月２５日文章】题：黑山慢慢疏远塞族盟友　副题
：桀骜不驯的共和国越来越多地谈论从南斯拉夫独立的话题（记者迈克尔·多布
斯发自波德戈里察）
在科索沃塞族军队被击败的鼓舞下，黑山共和国领导人对贝尔格莱德的违抗
行为逐步升级，并且越来越多地谈论这个共和国完全独立的可能性。
黑山是俯瞰亚得里亚海的一个山区共和国，人口６０万，与塞尔维亚共和国
历来有着密切的政治和种族联系。当曾经由６个共和国组成的前南斯拉夫１９９
１年分裂时，塞尔维亚与黑山作出了继续结为联邦的决定。现在，这个只有两个
共和国的新南斯拉夫看来也有可能分裂，特别是如果米洛舍维奇总统继续执政的
话。
草拟中的提案
黑山的官员说，他们正在草拟一份提案，该提案建议用比现在的关系更为松
散、类似于欧盟的邦联来代替联邦，在这个邦联中，黑山与塞尔维亚在政治上是
平等的，并且对自己的领土享有全部的管辖权。如果正像所预料的那样，米洛舍
维奇反对这项提案，他们将就独立问题举行公民表决，很可能是在今年秋季。
这种要求完全独立的行动有可能在南斯拉夫激发新的政治危机，并且使黑山
内部的紧张关系更为严重。尽管米洛舍维奇的地位因为科索沃问题的失败而被严
重削弱，但是根据民意测验，他在黑山的选民中仍然有２０—３０％的支持率。
师生对抗
科索沃战争在黑山引发了政治上的新一轮明争暗斗，忠于贝尔格莱德的部队
与匆匆忙忙组建的、由久卡诺维奇控制的１.５万人的警察部队之间形成了僵持局
面。现年３７岁的久卡诺维奇曾是米洛舍维奇的门生，１９９７年转而反对他的
导师，现在主张与西方密切合作。
久卡诺维奇的盟友说，组建的这支装备精良的警察部队在北约轰炸南斯拉夫
期间阻止了亲米洛舍维奇的军队在黑山发动政变。
久卡诺维奇从未承认贝尔格莱德在北约空袭开始后于３月２４日宣布、南斯
拉夫议会又于６月２５日宣布取消的“战争状态”。当塞族人，甚至许多黑山人
支持米洛舍维奇时，他决定让黑山置身于战争之外，这是一场危险的赌博，但是
这场赌博看来是赌赢了，它使黑山有可能得到西方的财政援助，使得久卡诺维奇
可以辩解说，他让黑山人免遭米洛舍维奇民族主义政策带来的毁灭性后果的影响
。
通过坚持要从贝尔格莱德独立出来的做法，黑山领导人希望能避开自科索沃
开战后西方对塞尔维亚实行的经济制裁。克林顿总统和其他西方领导人坚持说，
只要米洛舍维奇仍在台上，南斯拉夫就没有资格得到专为巴尔干其它国家提供的
重建家园的援助。尽管美国官员承认黑山情况特殊，但是他们也不愿意提供任何
援助，因为这些援助最终会落到米洛舍维奇手中，即使是以非直接的方式。
久卡诺维奇违抗贝尔格莱德的决定提高了他在西方国家中的地位，从而导致
了他于６月２０日在斯洛文尼亚首府卢布尔雅那与克林顿总统举行会谈。据黑山
官员说，美国务院后来答应给黑山提供１０００万美元的贷款，其中很大一部分
可能被用来支付警察部队的庞大开支。
在贝尔格莱德，忠于米洛舍维奇的官员现在将久卡诺维奇描绘成头号公敌，
说他是“叛徒”。他们嘲笑久卡诺维奇新获得的经济改革家的称誉，指出他是从
共产党青年运动开始他的职业生涯的。
久卡诺维奇其人
久卡诺维奇２９岁时被任命为总理，在９０年代初期，他负责指挥规模庞大
的走私活动，暗中破坏了联合国对南斯拉夫的制裁。１９９８年，他成为总统。
然而，与此同时，富有改革思想的黑山人认为久卡诺维奇是个务实的政治家
，是让他们脱离米洛舍维奇带他们进入的死胡同的最大希望。
波德戈里察大学的政治学教授米兰·波波维奇说：“如果米洛舍维奇的政策
在黑山继续下去，我就看不到隧道尽头那丝微弱的光线。有了久卡洛维奇，至少
我们还有１０％的能够摆脱这种糟糕局面的可能性。”