台报评美国要员对汪辜会晤发表谈话

【台湾《联合报》７月２日社论】题：创意与动力：美国为辜汪会谈定调？
当海基会与海协会正在为１０月间汪道涵访问台湾的性质各自表述之时，美
国国务院亚太事务助理国务卿斯坦利·罗思讲话了。罗思说，美国鼓励台海两岸
利用今秋汪道涵访台的机会，尝试使两岸关系产生新的动力，在一些问题上获致
显著进展。
就目前美国与两岸的三角双边互动而言，罗思的谈话给人的印象是：对台北
的“叮嘱”成分，大于对北京的“劝告”作用。换句话说，对于罗思的建议，台
北当局感受的压力要比北京当局来得大。
事实上，在过去一周期间，也就是海基会副秘书长詹志宏到北京磋商汪道涵
今秋访台行程的前后，美国负责制定对华政策及主管对台关系的官员，包括罗思
在内，共有三个人就两岸关系发表重要谈话：
一、６月２２日，白宫国家安全会议亚洲事务资深主任李侃如在纽约“日本
协会”发表演说指出，两岸领导人应以“更具创意的思考”稳定两岸关系，否则
将带给该区域“真正的麻烦”。
二、６月２６日，美国在台协会理事主席卜睿哲在芝加哥对北美台湾商会发
表演说指出，“台湾要更务实”，台湾在两岸关系上还应“努力去争取最好的并
且将之落实”，台湾人民与当局对未来要有信心，不要害怕与对岸交往，并应拿
出“创意”。
三、６月２９日，美国国务院亚太助理国务卿罗思在华府国际经济研究所会
议上指出，“基于常识来看，达成中程协议是对两岸都有利的事”，只是针对两
岸关系较不重要的方面达成一些技术性的协议，并不足以大幅改善两岸关系，或
是藉此鼓舞信心；而他提议两岸签订“中程协议”的用意，就是尝试使两岸关系
产生新动力。
从李侃如、卜睿哲及罗思的谈话，我们可以明显观察到几个关键性的字句，
那就是两岸领导人应“拿出创意”，藉由签订“中程协议”创造两岸关系的“新
动力”。在汪道涵即将于今秋访台之前强调“创意”、“新动力”及“中程协议
”，华府所要传达的讯息既明白又强烈：希望两岸能经由汪道涵的台湾之行进一
步建立积极的对话或协商机制。因此，在华府当局看来，今秋汪道涵的台湾之行
的性质，不但应该超越台北当局所谓的“认识台湾之旅”，而且最好能透过这次
北京当局所谓的“两会高层对话”，开展两岸今后互动的更大布局。
就此而言，美国所传达的讯息显然会对台北当局形成不小的压力。
因此，台北当局应该清楚认识到，美国对两岸关系的基本方针仍然是：“建
设性、有意义的对话是解决两岸歧见的最佳办法”。美国的政策及期望很简单，
不愿意看到不稳定的两岸关系为亚太地区的安全及安定带来麻烦。罗思所以提议
两岸签订“中程协议”，其用意无非是以正式的书面文字把两岸关系的正常及稳
定发展，建构在“维持现状”的基础之上。