巨额债务吞掉俄罗斯防务预算

【英国《简氏防务周刊》６月３０日一期文章】题：巨额债务吞食俄罗斯的
防务预算
尽管有消息说，预计２０００年俄罗斯的防务开支至少达到６０亿美元，即
占国内生产总值的３％，但是１９９９年度３７亿美元的国防预算（占国内生产
总值的２.３％）已经面临问题了。
总统原先决定的１９９９年防务预算是５６亿美元。但是这未能实现。
据国家杜马国防委员会主席波普科维奇透露，为了满足俄罗斯武装部队今年
的最低需要，俄罗斯政府必须向它支付大约２８亿美元。
由于１９９９年度预算的批准工作被推迟至５月２６日，俄罗斯国防部只收
到１２.５亿美元，约为１９９９年度总额的３２.６％。而在这个时候，国防部
需要有约占总额４０％的款项来支付战斗训练、保养与技术支援、基本建设、军
用品采购以及研究与开发等项目的开支。
在所需的总开支当中，战斗训练项目及保养与技术支援只收到了２１％，军
用品采购只有２０％，研究与开发只有２２％，基本建设只有３１％。
截至５月３１日，拖欠国防部门的工资已经达到３.４亿美元，武装部队的伙
食费尚欠２亿多美元。俄罗斯财政部除了要支付上一年的津贴外，还要支付增加
的退役金。
１９９９年向国防部门拨款的季度资金限额至今还没有确定。据波普科维奇
透露，这可能导致要在今年年底才为基本开支提供资金。
这种状况除了会进一步拖欠工资，通货膨胀率出现上涨外，还将直接和间接
地导致国防部门需求的资金不足，因而有损于军事训练计划、研究与开发项目、
新型军用设备的生产和供应以及现役设备的保养和维修。