美刊文章：《舒尔茨接收的乱摊子》

【美国《新闻周刊》七月五日一期文章】题：舒尔茨接收的乱摊子
黑格曾梦想推行一种连贯的和具有突击队式的严明纪律的对外政策。按照他的设想，对世界各国的关系由国务卿掌管，国内事务由总统掌管。实际上，黑格的这种计划很快就破产了，他一方面同白宫和五角大楼一再为了争夺地盘而斗争，消耗了力量，另一方面与里根的坚持保守思想的支持者们不断发生意识形态上的争论，结果出现的对外政策既不连贯，也无条理。在舒尔茨就职时，摆在他面前的是几乎要从零开始制订一项里根的世界战略的艰巨任务。
舒尔茨面临的最直接的外交挑战是在中东。
除中东外，舒尔茨还将接收其他许多危险的争论。在中美洲，美国一直没顾到在萨尔瓦多追求自己的利益。舒尔茨有机会在那个地区赢得某种信任。他可以利用的主要的本钱是他与国队部长温伯格的友谊。在整个拉丁美洲，同黑格相比舒尔茨还有一个重要的有利条件。在福克兰危机期间，黑格倾向英国，因此触怒了阿根廷和它在该地区的同情者。
自黑格在一年前访问北京以来，政府对中国的政策也一直处于困境。未知数：从长远看，美国政府对外政策的成败取决于美国与苏联的关系。黑格与舒尔茨的换班只能增加未知数。超级大国已同意开始新的一轮武器控制会谈，但是，它们的直接意图是应付西方的和平运动，而不是想很快达成什么协议。
由于对外政策的控制权显然将移到白宫，政府对莫斯科的立场很可能更强硬。但是。既然超级大国的关系已经处于低潮，舒尔茨至少有可能重新开始始。
如果里根给舒尔茨以足够的余地使美苏关系除了全面对峙之外还能有所发展的话，新国务卿就能使北约盟友放心得多。显然，使这些盟友放心是必要的。经验：在里根当选后，大多数盟友估计他将选择舒尔茨担任第一任国务卿——而且他们赞成这种选择。舒尔茨当年担任部长时在安抚盟友方面有广泛的经验。作为一位经济学家，新国务卿也许会比黑格更注意解决贸易纠纷和注意欧洲对美国高利率的不满。
最主要的是，美国与世界各地的关系已处于停滞状态，需要一付猛药来振起精力和想象力。哈佛的霍夫曼说，“舒尔茨先生有大量的工作要做。非常令人吃惊的是，现在除了夸夸其谈之外，根本就没有全面的战略概念。基辛格是最后一个有战略概念的人，不管你喜不喜欢这么说。”舒尔茨的压倒一切的任务是要平息争夺地位的纠纷和意识形态的争吵，这些在近几年已成了美国制订政策的特点。华盛顿如能多一些世界观念和大大减少混乱，美国的朋友和敌手都会感到定心。