“独立检察官”已成为历史

【法新社华盛顿７月１日电】使莱温斯基和斯塔尔成名的《独立检察官法》
实行２１年后自然失效，华盛顿的官员都松了一口气。
这项法律最令人难忘的是它成为最终使美国总统克林顿受到弹劾审判的性丑
闻调查的主要途径。但它最早出自导致尼克松总统在１９７４年辞职的水门丑闻
。
尼克松曾试图通过解除检察官阿奇博尔德·考克斯的职务，来阻挠对非法闯
入水门饭店一间竞选办公室的事件的调查。水门事件以后，议员们决定限制总统
的权力，设了一名独立调查员，此人可以了解政府滥用权力的行为而无需向某个
人或者某个政党负责。
没有限制这名“独立检察官”达到目的的时间或经费。在以后的年月里，由
三名法官指定的独立检察官的所作所为往往更像穷追不舍的调查者。
斯塔尔只是独立检察官中最有名的。２１年里先后共有过２０名独立检察官
，开支总共约１.６亿美元，没有什么人被定罪。这项法律需要国会批准延长才能
继续生效，但是华盛顿许多人希望它寿终正寝。在卡特政府中任职的律师西蒙·
拉扎勒斯说：“整个主张有我很大的作用，我承认它的效果不那么好。……失败
率太高，花费太大，太多的检察官一味追求战果。”