美报文章　巴尔干的新马歇尔计划

【美国《波士顿环球报》６月２６日文章】题：为确保巴尔干和平而实施一
项新的马歇尔计划（作者　菲利普·迪米特罗夫）
美国和北约赢得了巴尔干的这场战争。现在与巴尔干地区各国的政府和人民
一起努力，一定要赢得和平。
这十年来在前南斯拉夫的土地上进行了四场战争。防止第五次冲突的发生需
要美国和欧洲作出多年持久的努力，不仅仅是要满足该地区当前迫切的需要——
维和行动、难民安全返回及其生活得到保障——而且要帮助该地区的“前线”国
家（阿尔巴尼亚、波黑、保加利亚、克罗地亚、马其顿和罗马尼亚）走上一条民
主和经济持续发展的道路。
华盛顿、布鲁塞尔和其它欧洲国家首都的决策者已经在制订重建这一地区的
计划。许多人称其为新的马歇尔计划。这项计划至少包括下述五项内容：
——继续向战争造成的几十万难民提供人道主义援助，这些难民在科索沃重
新开始生活时将面临巨大困难。
——国际金融机构和捐赠国应该向前线国家提供支持，以使它们保持国际收
支平衡。在战争期间，所有前线国家的商业、贸易和投资都中断了。美国和国际
货币基金组织已经承诺提供某些援助。
——有必要重建巴尔干地区经济的基础设施——道路、桥梁和铁路，尤其是
把东南欧与欧洲其它国家连接起来的一条泛欧运输通道，以及重建可以减少阿尔
巴尼亚和马其顿面临的困难的电网和输油管道。
——欧洲和美国应该更迅速地将前线国家融入欧洲—大西洋一些重要的机构
中去，其中包括欧盟和北约。欧盟领导人可望在１２月举行的年度首脑会议上讨
论欧盟扩大的问题。
——最后一点，美国和欧洲各国政府应该促使或鼓励私营企业到这一地区的
国家投资。如果没有私营企业的投资，再好的援助计划都将落空。
东南欧国家不应该坐等外国援助。该地区国家的政府知道它们在这一地区实
现和平和发展过程中的作用和责任——进行结构性改革以使农业、工业和金融部
门现代化，反对腐败和有组织的犯罪活动，创造能够吸引私营部门投资的环境，
以消除战争带来的消极影响。