德国五十年

【德国《法兰克福汇报》５月２２日文章】题：在世界上获得一席之地　副
题：联邦共和国成立５０年（作者　吕迪格尔·阿尔特曼）
１９４９年德意志联邦共和国的建立不是出于德意志民族独立自主的意愿，
而是由于美国、法国和英国想把其在德国的占领区合并成一个整体，也就是说，
同意这些地区的居民组成一个共同的国家。
这样产生的共和国的基本法虽完全获得宪法的地位，但盟国在德国基本法宣
布后组成的“高级委员会”受三个占领国的委托，对作为民主法治国家的联邦共
和国的发展行使监督权力。因此实际上是该委员会在掌管德国人的主权。
美国促使三个占领区联合成一个政治统一体有两个动机：美国对欧洲经济迅
速崛起感兴趣，如果不把德国人纳入马歇尔计划，欧洲的经济难于迅速发展；为
了在安全政策方面对付苏联在欧洲争霸，同样是根据美国的创议，建立了北大西
洋防御联盟。不久也对新成立的德意志联邦共和国加入北约作了规划，德国人的
战争状态相应地结束，１９５５年联邦共和国成为北约成员国。
法国接受了美国提出的发展经济的创议：组织一个共同的市场会把法国和德
国之间传统的敌对关系扔进历史垃圾堆里，用有牢固经济基础的友谊取而代之。
阿登纳：走欧洲联合之路
康拉德·阿登纳总理把欧洲的联合——他热情支持欧洲联合——看作是欧美
关系的重要基础。
在这位联邦总理的眼里，组织一种多元化的民主制度，最容易实现重建这个
由于完全的独裁、全面的战争和灾难性的失败而崩溃的社会的目标。政府应从集
团利益的妥协中作出社会政策的决定。阿登纳的执政党——基督教民主联盟——
相应地扮演中间党的角色。阿登纳的目标是在与美国完全站在一起的情况下走欧
洲联合的道路。
然而，尽管大家承认阿登纳的生活经验及其意志力，如果不与路德维希·艾
哈德合作，他几乎不能实施这样一种讲求实效的政策。
艾哈德：倡导“社会市场经济”
艾哈德对联邦共和国来说无疑是一个机遇，他是一位没有任何政治和经济实
践、没有任何执政经验的教授。但他倡导的“社会市场经济”是战后时代全世界
最富有成效的经济发展方案。
阿登纳不赞同艾哈德的经济政策设想，他讨厌艾哈德，把他看作是没有政治
身分的工作人员。后来艾哈德加入了基民盟，入党时他已经担任部长职务。不过
阿登纳政府的成就仍然是辉煌的：联邦共和国在其成立仅仅１０年之后就成为欧
洲效率最高的工业国家。
勃兰特：缓和东西方关系
维利·勃兰特的上台使这个共和国的特性获得了新的质量。他是靠自己获得
世界公民声誉的第一位德国政治家——在俾斯麦帝国和魏玛共和国都是史无前例
的。他在领取诺贝尔奖时作为德国联邦总理发表的感谢性讲话是一个重要文件，
虽然他只是粗略地谈论欧洲联合、与美国的友谊、与东欧国家的共同未来和实现
世界和平的重要性，但对联邦共和国在走过５０年历程之后仍然具有约束力。他
与当时还由共产党掌权的东欧国家的接近，为缓和东西方关系作出了特殊的贡献
。他呼吁与苏联、波兰和德意志民主共和国和好，这不是幻想，而是表达了实现
和平的愿望。
施密特：值得称赞的政策
在赫尔穆特·施密特担任总理期间，联邦共和国给人留下了稳定的印象。施
密特在其前任勃兰特的内阁里担任过国防部长、财政部和经济部长，有丰富的内
阁工作经验。当时有一家英国报纸这样写道：“这位联邦总理是我们本年度的伟
人，因为德国的经济、民主制度和对外政策都赢得了全世界的尊重。”
但人们很少注意到，联邦政府和重要的利益集团之间的利害关系变得越来越
密切。这个“社会福利国家”（后来也称“工业国家”）在不能确保相应的收入
的情况下增加了联邦预算的物质负担，从而冒险地使联邦预算变得比以前更容易
发生危机。另一方面，社会福利政策和经济政策的水准因此下降了。两者越来越
陷入困境，但在９０年代才出现危机。
在这期间德国实现重新统一，所有的缺陷和弱点都被掩盖起来。德国的重新
统一不是两个德意志国家之间接近的结果。
  　科尔：为德国重新统一立下汗马功劳
毫无疑问，自１９８２年以来担任联邦总理的赫尔穆特·科尔为德国的重新
统一立下了汗马功劳，例如他马上与正在崩溃的德意志民主共和国建立联系，尤
其使法国政界阻止德国重新统一的尝试遭到失败。在联邦共和国成立４０年后，
德国又成为一个民族国家。
德国成功地从其历史的废墟中发展起来，它的重新统一只是通向欧洲联合道
路上的一段路程。