波黑：战争之后的发展困境

【德国《经济周刊》５月２０日一期文章】题：民族之间的敌对情绪阻碍了
波黑经济的发展（作者　汉斯·雅各布·金斯堡）
波黑战争结束将近四年后，萨拉热窝的人们不愿意谈论邻国遭轰炸的事情。
尽管如此，战争还是使他们遭殃。两万多名塞尔维亚穆族人来到在穆、克两族控
制下的波黑西部地区，其中包括１.８万名科索沃难民。几乎同样多的南斯拉夫塞
族人逃往经济崩溃的波黑塞尔维亚共和国。
鉴于波黑塞族人面临的新困境，高级特派员卡洛斯·韦斯滕多普将在布鲁塞
尔催促波黑救援会议，尽管科索沃战争费用昂贵也要履行过去达成的协议（从１
９９６至２０００年提供５１亿美元）。
在波黑全国，人们看到了这种援助带来的积极成果：街道、桥梁和铁路重新
修复，学校和医院大楼的设施要比战前好。人数占统治地位的民族不让其它信仰
的同胞回归故里。美国国际开发署负责在穆族占统治地位的萨拉热窝的建设工作
。国际开发署发言人凯特·万内特说：“去年我们不得不暂时停止援助，因为根
本没有塞族人和克族人重返萨拉热窝。”这不仅是因为老百姓害怕他们过去的敌
人。与外国援助者的意愿相反，波黑的政治家也想尽方法招募跟随自己的人、把
其他人拒之于自己的领地之外。在援助者的压力下，１９９９年要在整个波黑开
展所谓的１２万“少数民族返乡活动”。事实上，今年头两个月返乡的少数民族
人数只有２０００人。
在战争结束后三年半里，波黑经济几乎没有起色。１９９７和１９９８年，
私营经济的总投资额为１.６亿美元，这只占国际援助的４.７％。
更令人忧虑的还有，这些投资的３／４是来自外国人，它可能更多是出于政
治上的考虑，而不是经济上的考虑。可口可乐公司与一家国有酿酒厂组成合资公
司，使其重新复活。大众汽车公司在萨拉热窝郊区开设了一家工厂，但在该市的
街道上很少看见这家工厂的产品。在萨拉热窝唯一成功的公司似乎是一家给外国
人供应物品的运输公司。
莱昂是位获得博士学位的巴尔干问题专家。他对波黑经济今年至少下降１％
和人均月收入停滞在３５０马克左右的原因进行了分析。他说：“原因在政客们
身上。对他们来说，政治和经济是一码事，他们都要掌握。”
一位认识总统伊泽特贝戈维奇的外国人说：“他是一位和善、有智慧的长者
，但是个守旧的人。”伊泽特贝戈维奇与几乎所有波黑高层政治家一样都认为经
济是与其它少数民族斗争的权力手段。谁首先实行经济非国有化，本民族的权力
就会受到削弱。这阻碍着一切改革。
因此，穆—克联邦中的克族人阻挠达成一项有关经济改革的基本决议。如果
实行私有化，那么他们的党就不能从黑塞哥维那的国有企业巧取豪夺了。
波黑不可能成为未来科索沃的、甚或整个巴尔干的样板国家，单从经济方面
看便没有可能。充其量从２００２年起它会吸引来自德国的怀旧主义者。由于塞
、克、穆族人无法在其他事情上达成一致，所以新的国家货币会起名为“可兑换
的马克”。