美报文章　科索沃同海湾战争结局相似

【美国《纽约时报》６月５日文章】新闻分析：米洛舍维奇犹在，使得胜利
不够彻底（作者　小Ｒ·Ｗ·阿普尔）
像在波斯湾的战争一样，在科索沃的这场战争看来也将在一些重大问题——
尤其是南斯拉夫总统米洛舍维奇的前途问题——没有得到解决的情况下结束。
虽然空中力量在巴尔干的攻势中显然取得了胜利，但它没有使贝尔格莱德政
府发生变化——这是一项只能指望地面部队的入侵来完成的任务。因此，眼下美
国被一位它既不喜欢又不信任的塞尔维亚领导人缠住了。这种与伊拉克的相似之
处是非常令人感兴趣的：一个被华盛顿变成魔鬼的无赖领导人再一次以对权力的
牢牢控制结束了一场冲突，东山再起。
克林顿总统今天承认，北约实现和平的条件无论如何也没有解决米洛舍维奇
继续执政的问题。
他说：“这个问题还没有解决。他要受国际战犯法庭条件的制约，这意味着
，只要他到了任何与联合国合作的国家的管辖范围之内，这些国家就有义务把他
交出来。”
但是一位不愿披露姓名的政府高级官员承认：“那种情况将不会发生。”一
方面，米洛舍维奇已在海牙被控告为战犯；另一方面，他目前是北约在保持科索
沃局势稳定的努力中必不可少的伙伴。
克林顿已经清楚地表明，他希望欧洲人支付使南斯拉夫恢复经济健康的绝大
部分费用。但是，在米洛舍维奇仍然掌权的时候国会将会批准提供多少援助可能
是一个复杂的问题。
布鲁金斯学会外交政策研究所所长理查德·哈斯说，除了食品和药品以外的
经济帮助应该直接同推翻米洛舍维奇挂钩。
现在拟定的和平计划规定，米洛舍维奇将有一支“人数由各方商定”的军队
返回科索沃，并且还有一些军队驻扎在边界上。这引起了一些共和党人的不安。
来自亚利桑那州的参议员约翰·麦凯恩在今天发表的一份声明中问了好几个问题
：有多少塞族人？允许他们干什么？他们的基地设在哪里？如果有武器装备的话
，装备到什么程度？所有这些问题表明，共和党人对这项试验性协议抱着敌视态
度。