资本控制是减缓金融危机冲击的妙方　斯蒂格利茨赞扬「中国是最杰出的一个例子」

【路透社华盛顿６月３日电】题：世界银行的异端人物开始赢得主流派的支
持
虽然很慢，但是国际金融决策者们最终还是开始同意世界银行首席经济学家
约瑟夫·斯蒂格利茨提出的一度是异端邪说的一些观点。
白宫前政策顾问斯蒂格利茨激怒过他在国际货币基金组织中的同僚，因为他
直言不讳地批评他们开始时开出的治疗亚洲金融流感的提高利率和实现平衡预算
的药方。他还惹恼了华盛顿的自由市场商人，因为他呼吁进行市场控制。
但是，帮助各国摆脱金融危机的预算赤字是国际货币基金组织许多现行放款
计划的一个内容，各国部长们公开谈论类似智利用来约束失去控制的资本流动的
税收方法。
该基金组织的专家现在承认，在衰退逼近的时候，他们错误地要求各国削减
开支，但是他们说，提高利率是保护脆弱的货币所必需的一种手段。国际货币基
金组织第一副总裁斯坦利·费希尔也认为，有理由“对短期资本流入实行市场控
制”。
斯蒂格利茨在接受本社记者的采访时说：“甚至连智利式的资本控制现在也
成了人们的共识。”他说，各个国家常常需要采取各种方式，防止太多的资本流
入，一如防止更多的资本流出一样。
智利的资本控制措施旨在放慢短期“游资”流入的速度，许多专家说，他们
帮助避免了类似１９９７年袭击亚洲并在世界范围内迅速蔓延的种种问题。但是
，包括美国官员在内的其他一些人则说，资本控制不应该替代合理的经济政策，
当危机减轻的时候，应该取消控制，从而让各国获取全球化的回报。
斯蒂格利茨认为，开放的全球货币与资本市场能够给敢于在全球化的大海中
搏击风浪的国家带来好处。但是，正如美联储主席格林斯潘曾对飙升的股票市场
发出警告一样，他说，首先必须确立正确的框架。
斯蒂格利茨说：“全球化具有大量的好处，但是，证据或者理论所表明的‘
非理性繁荣’可能导致出现没有正当理由的政策立场，（诸如）在各国做好准备
之前，全部放宽资产账户的限制。”
他说：“正确的立场是，一个人应该认识到，正如美国的金融市场有着自己
的规则，因此能够运转良好。其他国家比较脆弱，容易遇到更多的危险，我们因
此必须制订比较适合这些国家的体制。”
斯蒂格利茨指出，１９９７年９月被世界银行的一份报告列为经济增长将名
列世界前茅的５个发展中国家的大国中只有两个的情况仍然良好。这两个国家—
—中国和印度——严格控制资本，并奉行了反周期的政策，从而通过刺激经济来
应付日趋下降的需求。
斯蒂格利茨说，这场危机现在看来已经结束，至少对长期来一直担心经济将
下滑到什么程度以及将在多大程度上波及其经济的富国来说是如此。他说，不过
，这场危机对于发展中国家的穷国而言还远远没有结束。这些穷国包括那些还在
奋力解决２０％的失业率和实际工资下降３０％等问题的国家。
他说：“我认为，中期问题是，即便没有受到创伤的一些国家也面临着信誉
问题。我认为，在世界大多数地区，人们对市场经济的信任受到了严重影响。这
不是因为市场经济不能提供产品，而是因为它还会提供风险。”
斯蒂格利茨还对中国在外部需求减缓的时候能够刺激经济并在去年取得约８
％的增长率给予高度赞扬。
他说：“在我看来，中国是最杰出的一个例子。中国参与了国际贸易，但它
没有走向保护主义，并没有试图促使通货膨胀。但是，它却像任何一位优秀的经
济学家都会做的那样去设法加以弥补。当外部的需求减少的时候，你就以国内需
求去弥补。”
斯蒂格利茨明确表示，他认为，他这些有争议的言论是对经济学家和政治家
亟须展开的一场辩论做出的贡献。这场辩论的主题将是为减缓这场危机并防止今
后出现新的问题应该采取哪些对策。