美报文章 贸易赤字给美国带来谈判优势
【美国《基督教科学箴言报》5月17日文章】题:贸易赤字如何给美国带
来谈判优势(作者 戴维·弗朗西斯)
美国在贸易谈判中拥有一个尚未被认识到的优势:巨额贸易赤字。
以去年2480亿美元的赤字为例,美国的贸易伙伴不能指责美国搞极端贸
易保护主义。毕竟,美国的大量进口对享有贸易顺差的国家(如日本、加拿大、
中国或欧盟)而言是重要的经济利益。它创造就业机会。
况且,如果展开激烈的贸易战,美国威胁对进口施加限制,那就会有较大影
响。贸易顺差国相对来说会因为出口减少而损失更大。
商务部负责国际贸易的副部长戴维·阿伦承认美国具有这一讨价还价的优势
。
今年,美国贸易赤字还将继续恶化,部分原因是石油价格大幅上升。华盛顿
MBG信息社首席经济学家查尔斯·麦克米利恩预测:今年赤字将达3100亿
美元。
贸易赤字的另一个好处是经济方面的:缓和美国经济增长速度。美国人购买
进口产品,而非美国制造的产品。这有损美国某些行业的利益,比如钢铁。贸易
赤字还有助于联邦储备委员会不必因担心再次出现通货膨胀而提高利率。
阿伦访问波士顿时说,美国经济“几乎是在全速运转”。他指出,美国经济
这种高速增长可吸纳进口产品。但是,美国的客户国40%处于经济衰退,其余
的仅仅是缓慢增长,比如大多数欧洲国家。因此,他们购买的美国产品就少了。
阿伦认为,随着海外经济好转,对美国出口产品的需求将增加,因此可迅速
减少贸易赤字。同时,美国也为贸易赤字付出代价:积累债务。据估计,美国欠
其他国家政府、商界及个人的债务净值达2万亿美元。1987年,美国是个欠
债1.3万亿的债务国。
今年,除商品贸易外,范围更广的美国国际商业活动的亏空额可能高于贸易
赤字,包括投资流量、旅游及专利使用费、版税等。去年,这种“往来账户”赤
字为2330亿美元,低于贸易赤字。
造成这一变化的部分原因是:美国的跨国公司取自海外大规模投资的收入比
外国公司在美国投资获得的收入少220亿美元。
阿伦并不认为美国的巨额贸易赤字及债务会带来什么“末日局面”。赤字与
债务已存在多年。很多外国人乐于在政治稳定、经济繁荣的美国进行金融及其它
投资。但是,有些经济学家担心:如果美国传出坏消息,比如再次发生通货膨胀
,是否会引发导致金融混乱的外国资金外流。
阿伦指出,今年11月世界贸易组织在西雅图召开贸易部长会议时,美国将
力促发起“千年回合”全球贸易谈判。但是,美国希望以逐个问题逐个协商的方
式进行谈判。它的主要贸易伙伴要求采取综合协商的方式,那样的话,如果在某
个领域(比如农业)作出让步,那么就可以抵偿另一个领域(如政府采购)要作
的让步。
阿伦认为,采取逐个问题进行协商的办法可以更迅速地见成效,或许3年内
就见效。上一轮重要贸易谈判“乌拉圭回合”用了8年时间才完成。
但是,很多贸易专家,包括华盛顿贸易顾问哈拉尔德·马尔姆格伦都担心:
采取部门分开的方式将使谈判无法解决政治上难以突破的领域内存在的贸易壁垒
问题。他说,政治家们只有看出贸易上的好处,才会同意减少保护主义措施。

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