日刊文章：《日本的落后面：住房问题》

【东京《日本季刊》文章】题：日本的落后面：住房问题
“住房问题大概是许多人最恼火的问题。房子盖得简陋不堪，然而费用却很高。”
这番话是法国记者罗伯特·加兰在他的一部著作《日本——第三大国》中所说的。
人们对于房屋建筑问题的恼怒可以分为如下四个方面：
第一，房屋建筑价格二十多年来一直不断上涨。结果，大城市中靠工资生活的中产阶级再也没有希望购置房屋了。
第二，人们也许想方设法筹措资金买到了房子，但是建筑很糟，环境也很差，他们想再设法购置较好的房子。然而，他得因此偿还大量购房债务。
第三，现在，房屋的环境有进一步恶化之虞，目前大概还找不到有效措施来提高房屋的质量。
第四，在日本，人们实际上也不能以合理租金租到舒适的房子。如果房屋的租金不高，那你就得忍受低劣的居住条件，得买季票乘长途车上班。也有些出租的房子住起来是舒适的，但靠工资生活的中产阶级出不起这种房子的高额租金。
西方其他发达国家的情况的确并非如此。因此，在日本的雄厚经济力量中住房是最落后的方面。
这是日本极其严重的一个问题，由于房屋建筑费用猛增，中产阶级已完全没有希望购置自己的住宅了。
许多靠工资生活的居住在东京、大阪和名古屋三大城市的人，如果不愿意牺牲每天乘车上班时间较短的便利，就得放弃购置“独门独户住宅”的想法，而购置“公寓”住宅。否则就得住到不方便的远郊区去，每天用很长时间乘车上下班。
在十年内房价上涨五倍是十分突出的。上涨的基本原因是地价在这段时期中迅猛上涨。
日本大城市在建筑高层防火公寓大楼方面远远落后于西方国家。这主要是由于许多世纪以来日本人习惯于居住木结构房屋，没有体会到住在高层或中层公寓大楼的好处。另一个原因是历来土地为私人所有而被分成许多小地块。然而，从六十年代起，在典型的日本大城市（如东京、大阪、名古屋、横滨和神户）中，已迅速接连不断地修建了钢筋水泥高层公寓，主要是私营经济部门修建的。目前，大城市中的住房主要是高层公寓。
这对于城市防火和有效利用土地是可喜的有利因素。但是，西欧和美国的公寓住宅却很少有与它类似的某些问题。
首先，日本每套公寓的面积极小，高层或中等高度公寓的全国平均面积约六十五平方米。这些面积对于日本的普通家庭（一对夫妇加一两个孩子）来说是太小了。许多人从物资和精神上都难于生活在这样一种小公寓中，他们的理想是迁入一个“独门独院”的住宅，但是谈何容易呢。
其次，不仅每套住房的面积不大，而且每幢公寓大楼的体积也缩小了。在东京和大阪，由于土地价格飞涨，在五百或不足五百平方米的小块地基上建筑的公寓大楼大量增加。人们甚至在只有二百至三百平方米的地皮上盖起了公寓大楼。
在这样小的地基上建筑有三十至五十套住房的八至十层的楼房，人口的密度当然就高极了。日本记者把这种高层公寓叫做“铅笔公寓”或“烟囱公寓”。预计不久将像雨后春笋一样出现的“烟囱公寓”不仅会倒退成为贫民窟，而且会成为城市发展工作的一个不可忽视的障碍。然而，在今日之日本，并没有限制建筑这种高楼的法律。
日本的房地产公司的社会地位是低下的，它们尚未得到公众的信任。主要原因是它们的道德仍然很坏，典型的事实就是建造这种小型住房。
有些人宁可租房子住，也不愿意被偿还住房贷款的重担压得透不过气来。不过，供出租的住房数量已在不断减少。而且，许多出租房屋是在环境相当恶劣的地区里，住起来也很不舒适。如果出租的是私人房子，问题尤为突出。在一九七二年以后，新建的出租房屋在逐年减少。日本房屋建造公司和地方政府机构一直在建造公有出租住房，这在某种程度上提高了房屋建造的质量。日本在过去十五年中修建的住房总共有二千五百万套。按总数说，日本和美国并驾齐驱，在世界各国中居于最前列。但是，事实证明，日本的房屋建造计划是失败的，其主要原因是：
第一，由于没有一个有条不紊的土地政策，不可能采取有效措施来制止飞快上涨的地价。
第二，房屋建造计划同城市规划脱节，助长了环境的恶化。
第三，在第二次世界大战后的重建时期中，房屋建造工作基本上交给了私营部门，国家没有把提供大量公有住房作为一项十分重要的政策。现在国民在房屋建造方面遇到混乱状况，是房屋建造政策不完备的必然结果。