香港《明报》发表社评说：中国机构改革进行得很认真

【香港《明报》五月四日社评】题：国务院机构改革完成
最近大家的注意力多集中于国外的福岛危机和国内的宪法草案，其实，最近另有一个颇为重要的消息：国务院机构改革完成。
日前赵紫阳总理向五届人大常委会报告说，国务院各部、委的组建工作已经完成，并提出新的领导人选。国务院原有五十二个部、委，经过这次机构改革后，总共设置四十一个部、委。裁撤的部、委比例不算很大，减少百分之二十一。
在人员编制方面，据三十八个部、委的统计，除兼职的部长、主任外，共有正副部长、正副主任一百六十七人，比原有的五百零五人减少了三百三十八人，即减少百分之六十七。
赵紫阳报告中这些数字很值得重视，这具体表示，这次机构改革进行得很认真，确是在努力减除重叠的机关、臃肿的编制；而且也认真注意提高干部的“年轻化”、“知识化”、“专业化”。前面报告中所提到，国务院的部长、主任、司局长等高级干部，一共裁下来一千三百九十人。
不过重要的是，这必须成为经常性的制度，而不是经过若干年后形势恶化，再来一次改革与整顿。如果不是不断的“流水作业式”的提升新人、请老人退休，那么每过一年，机构中干部的平均年龄就提高一岁，辛辛苦苦降低的五岁、六岁，只要过得五年、六年，便又自动的回复原状了。
一件好的工作做了之后，必须设法巩固，成为制度，成为传统。
要尽量避免出现例外的情形来破坏规章制度，因为例外一多之后，也能成为制度与传统。好事有传统，不好的情况一样有传统。