承认拉丁美洲民族解放运动势不可挡

报告认为：拉丁美洲的社会革命将加速发展，它在国际事务上开始倾向于中立主义。美国过去只重视军事上援助独裁者，结果大失人心；主张今后对独裁者甭太亲热，并建议实行拉丁美洲裁军和用“经济援助”笼络人心。
【合众国际社华盛顿１８日电】新墨西哥大学美洲事务学院为参议院外交委员会准备了一个研究报告，并且于今天提出讨论。
报告说：拉丁美洲目前发展中的社会革命不仅要继续下去，而且会加速度地进行，因为拉丁美洲人民决心同先进国家处于平等地位。报告又说：“这种社会骚动将使共产党人得到可资利用的新机会。”“美国安全的利益因此就会大大受损，它将不得不加倍努力来抵抗这种威胁，结果就可能在拉丁美洲国家的地区出现一个无定期的冷战式紧张关系时期”。
这个报告是受参议院外交委员会拉丁美洲共和国事务小组委员会委托提出的一系列报告的第一个。小组委员会说，这个报告不一定代表它的意见，然而它的成员将要加以研究。这个由参议员温·莫尔斯领导的小组委员会正在研究西半球关系。
文件说，从第二次世界大战以来，美国同拉丁美洲国家关系的特点是：过度重视军事援助，很少关心有关独裁者的问题，而经济援助则很不够。
为了纠正这种情况，报告建议：
（一）“实行拉丁美洲裁军计划，不再使用军事计划来取得拉丁美洲军人的支持”；
（二）“美国无论在援助计划上或是在一般态度上，要更多地对军事独裁政权和为自己的命运而奋斗的非军人的民主政权加以区别”；
（三）“美国应该制定长期经济援助的政策，不是更多关心银行和商业上的健全原则……而是更多关心同拉丁美洲的友谊和合作对于美国安全体系的价值”。
国务院官员表明，他们不同意这个报告中的许多观点。例如，他们对于拉丁美洲单方面裁军的主张就毫不热心，他们认为，提议这种裁军，是对美国有害的。
报告认为，在本半球实行裁军的政策，“会争取拉丁美洲舆论到我们一边，为我们卸除支持不得民心的政府的许多责任。”
报告要求对西半球残存的少数独裁者采取既不对抗也不友好而是“正确的中立”的态度，并且主张不应当“对力求保存老朽制度的政权”或任何军人政权给以任何种类的援助。
报告说：“在国际事务上，拉丁美洲了解共同行动的重要性，一向在冷战上同西方站在一起，然而同样肯定的是，由于理想主义的原因，它们渐渐倾向于和平主义，有时还倾向于中立主义。”