日报文章　袭击中国使馆是美单独秘密行动

【日本《赤旗报》５月２２日文章】题：美国轰炸中国驻南使馆是美单独的
秘密行动
美军用最先进的Ｂ—２轰炸机轰炸中国驻南使馆事先并没有通知北约其他成
员国，而是美单独的秘密行动。但北约国家也被置于不得不和美国一起承担责任
的境地。日本由于有日美防卫合作指针这一战争法案，就必定会使日本也被引向
同样的危险境地。
美国在此次秘密作战中，不仅用了Ｂ—２飞机，还用了其他隐形飞机和Ｂ—
５２，甚至还从亚得里亚海海军舰艇上发射了巡航导弹进行攻击。
美国的行动并不受北约成员国的限制。在轰炸中国大使馆后，美国国防部和
中央情报局联合发表了“解释和道歉”的声明。同样进行道歉的北约总部只是单
纯地引用了美方的这一联合声明。这都明确地说明，北约总部并不知道美国独自
的秘密作战行动。
甚至连北约决定作战方案的过程也是在美国的绝对领导下进行的。据英国《
泰晤士报》报道，４月３日是北约扩大对南斯拉夫首都贝尔格莱德轰炸的转折期
。大约从这天开始，北约就不是所有的成员国都能参加讨论问题，而只是由美、
英、法、德、意五国进行协商。由此，北约欧洲盟军最高司令克拉克将军（美国
）就能对攻击作出垄断性的决定了。
法国《世界报》１３日报道说，现有一个“以美国为中心、由‘拥有特权的
盟国’组成的‘非正式作战指挥部’”。《华盛顿邮报》４月２５日报道，在华
盛顿举行的北约首脑会议期间，还召开了由若干成员国参加的非正式“秘密会议
”。“秘密会议”决定，把轰炸的权力下放给下面的部队司令，其中包括对南斯
拉夫全境的重要的政治目标及把普通民众也卷入的目标等的轰炸权在内。
在南联盟发生的那种事态在亚洲也有可能发生，因为被立法通过的日美新防
卫合作指针纯粹是一个战争法案。
日本参战的“周边事态”，将由美国认定。如何要求日本“合作”也全由美
国定夺。这一问题在国会审议时曾成为争论的焦点。政府一边主张“日美应各自
作为主体来判断”，一边又承认“行使武力的主体自然是美军”（高村外相语）
，“由美国来判断是否行使武力”（外务省北美局长语）。
在美军发动战争时，日本负责支持美军战争的“后方支援”，其中包括补给
、运输、维修整顿、医疗、通信、提供机场和港湾等。独自把握整个战争的是美
国，日本只不过是单方面地接受美国的要求。在这一点上，较之这次参加空袭南
联盟的北约各国与美国的关系，日美关系更具有从属的性质。北约尚且在条约上
规定决策要由成员国组成的理事会来决定。而日美间却连这一条规定都没有，对
美国可谓是唯命是从。
在被问及当美军要求日本提供帮助时是否有可能说“不”的时候，政府明确
表示：“由于将不断和美军联系、协调，因此事实上不会出现这种情况。”（防
卫厅长官野吕田芳成语）
根据战争法案，参与“周边事态”时将不必获得国会的批准。本来在修正法
案的问题上还存在着“事前批准”的问题，但最终却不了了之。其原因在于美国
对日本施加了赤裸裸的压力，“期待能够确保法案的时效性”，“希望在发生周
边事态时该法案不会妨碍美军与自卫队的及时合作。”（美国国防部长科恩语）
这样，当美国判断“周边事态”并行使武力时，日本会一下子就作为战争的
一部分自动卷入。所谓“后方支援”，在国际上历来被认为是战争行为，这自然
也就会成为攻击的对象。所以，在日本国宪法被蹂躏后，日本换来的只是共同承
担参战的责任。