美报文章　政治风险困扰美中贸易往来

【美国《商业日报》５月１７日文章】题：政治风险困扰美中贸易往来（作
者　美利坚大学讲师、帕武斯国际公司政治风险和商业情报处主任罗伯特·约翰
逊　帕武斯国际公司亚洲项目经理亨利·卢）
石块不断投向美国驻北京使馆。报刊大字标题醒目地报道有关中国刺探美国
政府实验室核机密的指控。在遭受了美国作战飞机轰炸之后，中国驻贝尔格莱德
使馆在瓦砾中冒着烟。仅仅在短短的几个星期前，就在４月，这些场面还不是美
国商界所预料的。当时，克林顿政府似乎打算支持中国加入世界贸易组织。正如
注定要失败的对贝尔格莱德的空袭一样，就外表情况来判断，中美关系突然恶化
是疏忽造成的。
深感失望的美国出口商和投资者，在争取进一步进入中国市场的过程中，还
将面临着挫折。他们面对的事实是：美中关系仍非常脆弱，经受不起微小的挫折
，更不用说像贝尔格莱德事件那样的灾难了。对中国和美国来说，仍然不可能把
政治与经济分开，或是把商业与地缘战略分开。自尼克松政府时期两国实现关系
正常化以来，美国决策者在制订对华战略问题上已经成熟起来，并且非常老谋深
算。可是，１９８９年天安门事件后，两国关系一直存在着政治不稳定因素。对
于渴望挖掘中国市场巨大潜力的美国出口商而言，这种不稳定因素产生了几乎是
不间断的政治风险源。
加入世贸组织会成为一定程度上恢复中美贸易关系正常化的重要一步。过去
两个月发生的事件说明了可能存在非商业陷阱。它足以破坏哪怕是拥有最吸引人
的产品、最坚定的出口商的努力。当然，洛斯阿拉莫斯间谍风波只是动摇中美关
系的几个危机之一。
对美国同样具有破坏作用的还有关于放宽商用卫星部门军民两用技术出口许
可的争议，以及居高不下的贸易赤字。与此同时，中国人抗议美国向台湾出售武
器，抗议他们认为是以美国为首的北约对南斯拉夫内部事务的干预。不幸的是，
对大部分美国企业而言，政治障碍继续阻挠着很多中国消费者无法轻易获得美国
产品。在北京和华盛顿理清最近这场政治危机的同时，双方商界领导人应把美中
贸易关系当作个案研究：政治危机如何扰乱看似稳操胜券的贸易和投资机会。
过去，为报复美国在人权和知识产权领域的提案，北京就把大型项目，比如
民用客机订单，奖给美国公司的欧洲竞争对手。贝尔格莱德轰炸事件是否会导致
这类循环性报复继续发生，现在断言还为时过早。尽管如此，这个事件应给商界
领导人一个清醒的教训：对诸如美中关系这样复杂的问题，若不完全了解，其严
重性不亚于资产负债表上任何一笔债务。