恢复治安　发展经济

【日本《东京新闻》５月１７日社论】题：澳门回归后的课题是如何摆脱对
赌场的依赖
年底即将回归中国的澳门，已经确定了特别行政区首任行政长官人选。如何
在不依赖于赌场的情况下发展经济，将是首任行政长官面临的一大课题。
葡萄牙得到澳门永久管理权，是在１８８７年，而其拥有居住权是在１５５
７年。在经过了４００多年以后的今年１２月２０日，殖民地澳门将终于回归中
国。
回归之后的澳门，将与香港一样成为“特别行政区”。经过选举，银行家何
厚铧１５日当选澳门特别行政区首任行政长官人选。
何厚铧不仅是澳门银行协会会长，而且还担任立法会副主席等要职，一直受
到澳门方面的信任。
虽然葡萄牙与中国之间基本上没有重大的对立，但是澳门自身却存在着问题
。如，谋求扩大赌场既得利益的暴力团的抗争事件，已经使治安情况日趋恶化。
何氏在当选之后举行的记者招待会上强调说，“必须加强警察部门的力量”
，表明他已经充分意识到恢复治安的重要性。
澳门的财政主要是依赖于以赌场为主体的观光业，其在岁入中所占比率达到
６０％。但由于最近治安情况恶化，从而使观光客数量减少，收入下降，使澳门
陷入了暴力团抗争激化这种恶性循环的困境。在澳门回归之前，这种依赖于赌场
的财政不稳定局面更加突出。
另一方面，人们对即将回归中国的澳门的期待日益增强。由于澳门具有邻近
珠海经济特区和香港的地理条件，因而它可能对中国南部地区经济的发展发挥巨
大作用。
能否改善澳门依赖于赌场的体制，将是恢复治安和发展经济的关键。
中国与葡萄牙在１９７９年２月建交时就已经确认，“澳门是中国的领土”
。在解决主权问题上，澳门比香港先行了一步，而且中国与葡萄牙两国在１９８
７年的联合声明中就已经确定，１９９９年１２月２０日为澳门回归日。
中国之所以确定这一天，是因为中国要在２０００年之前收复香港和澳门，
为屈辱的殖民地历史划上句号。
可以认为，由于加快了回归的步伐，因而培养中国人公务员工作迟缓的问题
将显现出来。
距离澳门回归中国还有半年多的时间。我们希望中国与葡萄牙两国进一步紧
密合作，重点解决澳门的治安问题，使澳门能够顺利回归中国。