美报文章　俄政府危机带来几种后果

【美国《华盛顿邮报》５月１３日文章】题：问题在于叶利钦
俄罗斯总统叶利钦已决定解除总理普里马科夫的职务。这项决定的全部后果
要在未来几个星期内才能完全显示出来。但是在目前所处的不稳定时期里，有些
东西也是清楚的。
首先，这场政府危机不会马上得到解决，而且可能会继续恶化。叶利钦的行
动加大了国家杜马即议会下院在本周晚些时候对其进行弹劾的可能性。根据俄罗
斯宪法，对叶利钦进行弹劾将剥夺叶利钦在杜马否决自己作出的替换普里马科夫
的这一选择——杜马几乎肯定会这样做——的情况下能够解散国家杜马的特权。
但是俄罗斯宪法同时也明确规定，如果杜马三次否决总统提出的总理人选，总统
就要解散杜马，并设定提前选举的日期。这些宪法中的内在矛盾和遗漏加大了这
样一种危险：这场冲突将沿着不受宪法控制的道路发展，并给俄罗斯的民主建设
带来各种各样的负面影响。
其次，这场危机将严重削弱莫斯科在科索沃问题上发挥建设性作用的能力，
部分是由于危机增大了科索沃成为俄罗斯国内政治工具的可能性——被认为是为
美国利益服务就是一个明显的不利条件。叶利钦在解除普里马科夫职务的当天提
出警告说，如果莫斯科的利益不被考虑进去，它将退出谈判。叶利钦这样做也并
不是偶然的。
第三，国际货币基金组织和俄罗斯的协议无效了。杜马将很难通过国际货币
基金组织所要求的作为发放贷款的一项条件的法律；就算普里马科夫仍然掌握着
政府的大权，要使这项法律得以通过也将是一场艰苦的较量。这样只会拖延重建
俄罗斯经济的任何希望。它还可能加快经济的下滑。
第四，这场危机的大赢家不会是叶利钦或者是反对党共产党，而是地方上的
一些精英分子。就像他们以往一直在做的那样，现在他们将毫无疑问地利用在莫
斯科发生的混乱来巩固他们对各自地区的控制。取决于这场危机将如何发展，他
们甚至可能团结足够的力量，力图根据自己的意愿给莫斯科各冲突党派带去一个
解决方案。这将是这场危机的一个积极成果，因为它将增加俄罗斯成为一个真正
的联邦的可能性——从长远来说这对于俄罗斯民主的命运来说是相当关键的。
总的说来，这场危机显示了一个对某些人来说一直都是很清楚的事实，但是
同叶利钦关系密切的克林顿政府一直坚持拒不承认，这个事实就是：叶利钦没有
能力建立一个制定和实施一项能满足俄罗斯的迫切需求的计划所需要的联盟。