法国的非全日制兼职用工制度

【法国《回声报》５月４日文章】题：新的就业形式（作者　法国雇主组织
联合会主席米歇尔·普拉代里）
１９９５年，法国计划总署公布了它的一个委员会的工作情况。主席是让·
布瓦松纳的该委员会已经注意到，原有的就业法已经越来越难以适应新就业方式
的现实情况了。
我们对原有的一些临时性工作岗位以及一些短期工作合同是很了解的，这部
分工作岗位在人员的使用上是很灵活的，这使得一些职工的工作越来越不稳定。
我们也知道有非全日制工作合同，这部分工作只能支付部分工资，对于大多数“
受益者”来说这是不够的。面对企业在劳动力使用上表现出的灵活性需求，立法
机构现在处于自相矛盾的境地。
让·布瓦松纳曾经提出采用“兼职合同”的作法，而法国历届政府始终不想
考虑这一办法。“兼职合同”的原则很简单：就是为一名职工在几家企业里兼职
提供方便。通过完善每个企业的非全日制工作，就可以使职工重新得到“全日制
工作”。
为了使这类合同得到实施，已经“临时”采取了多种解决办法。兼职受雇就
是其中的一种，它可以使职工个人分别与各个不同的企业签署工作合同，从而使
自己的充分就业得到保障。雇主组织作为人员输送公司则是另一种促进就业的形
式。它大概是最令人感兴趣的形式。
长期以来，农业劳动者雇用了一些季节工，这些季节工可以在签署了合同的
农业经营场所参加不同生产阶段的工作。１９８５年制订的法律就是这样主张的
。后来，国家在解决年轻人就业的政策范围内也采用了同样的办法，国家还建立
了促进年轻人就业和培训的雇主组织，这些组织享有国家的补贴，它把其所属企
业中的员工培训与工作结合在一起。企业主们需要这部分劳动力来从事一些季节
性工作，或一些随机性的生产活动。同时，这些企业主还建立了一个协会，由它
按比例来安排这些劳动力。
从几个方面来说，这种做法是令人感兴趣的。首先，这种做法符合市场经济
的规律。这种做法是企业主主动提出来的，将由这个协会负责招募和培训，并对
他们进行管理。这样，企业就用不着再管这些事情了。该协会的负责人通过安排
一些人从事非全日制工作，就能使一些工人重新得到全天的工作机会。
如果工人在这样的工作安排中证实自己是有能力的，那么他们就可以在这个
传统的经济和社会的循环中得到稳定的职业。