环保：汽车贸易摩擦新火种

【日本《日经产业新闻》４月２３日报道】题：汽车业出现新的贸易摩擦
环境问题成为贸易摩擦火种的可能性越来越大。欧盟要求区域外的汽车厂家
也要达到欧洲汽车业决定的减少二氧化碳排放量的数值标准，日本的汽车业对此
表示反对，认为其要求的内容对日本汽车不利。另一方面，日本４月１日规定了
新的燃耗标准，欧美各国说“这是歧视境外车”，对新的燃耗标准表示强烈不满
。全世界将加强与环境保护有关的限制，这是确实的，它有可能被看成是实质的
非关税壁垒。
欧洲汽车制造商协会（ＡＣＥＡ）决定了自己的目标：“到２００８年以前
，新车的平均二氧化碳排放量行驶一公里要减少到１４０克。”欧盟委员会正在
推进同境外厂家的谈判，打算在６月份召开的欧盟环境部长理事会上报告其协议
内容。如果不能达成协议，有可能从法律上要求减少二氧化碳的排放量。
日本汽车工业会铃木副会长说：“将与欧洲的汽车业做同等的努力。”但是
，就目标值进行的谈判却难以取得进展。在以小型汽车为主的欧洲市场上，日本
车却是以附加价值高的大型卡车为中心。不是降低率的问题，而是难以接受绝对
值目标。
透过表面的争论，可以看出背后存在日本厂家对欧洲汽车业的不信任。因为
在欧洲汽车业的主导下，针对境外汽车厂家规定了严格限制。欧盟委员会和欧洲
汽车制造商协会准备在实行限制后联合推进对限制的检测。数值目标对欧洲汽车
业的业绩及就业带来的影响也要成为检测的对象。如果检测的结果表明会对欧洲
企业界的国际竞争力造成打击，那么目标值本身可能被修改。欧盟委员会和欧洲
汽车制造商协会准备在２００８年以后提高目标值，日本方面的大厂家首脑说：
“根本不听我们的意见，一步一步地加强限制，这怎么受得了！”
反过来，欧美对日本修改节能法的燃耗标准越来越不满。如果是以汽油为燃
料的轿车，到２０１０年度以前，燃耗要比１９９５年度降低２２.８％。但这是
平均值，实际上对以欧洲车为主的中型车的目标值要求更严格。重量为１２６６
至１５１５公斤的汽车必须减少燃耗３０％。在日本销售的欧洲车有４０％都在
这个范围内。日本车有２５％在这个范围内。欧盟委员会批评说这是日本歧视进
口车，美国也同欧盟委员会唱一个调，但日本政府反驳说：“没有歧视进口车。
”
修改的节能法表明，如果不能达到目标，政府可以公布公司名称及罚款。通
产省说：“我们将正当评价各公司在削减燃耗方面做出的努力。”但是对罚款方
面如何规定，在执行时能否灵活处理也感到担心。
美国政府等认为这是妨碍汽车进口的不正当措施，有可能向世界贸易组织提
起诉讼。
不过，去评判日美欧谁说得对没有什么意义。保护环境是各发达国家最重要
的课题。