泰报文章　多边贸易体系将经受考验

【泰国《曼谷邮报》４月２８日文章】题：走在毁灭的道路上（作者　第三
世界网络组织负责人马丁·霍尔）
如果按照富国现在所倡导的那样，在世界贸易组织的主持下举行新一轮多边
贸易会谈，那么，发展中国家将采取守势，因为它们将损失惨重。
欧盟、日本和美国已经表示，它们想把许多议题列入新一轮谈判的议程。它
们希望世贸组织１１月的部长级会议能批准开始新一轮谈判。
在所有这些议题中，发展中国家将受到催促放弃越来越多的旨在保护本国经
济的现行政策，而允许外国公司占领它们国家的市场。
据共同社报道，日本政府已经为拟议中的新一轮谈判提出了九个讨论领域，
即：农业、服务、工业产品的关税、投资规章、反倾销、竞争政策、电子商务、
知识产权和政府采购。
日本通产大臣与谢野馨上月会见了欧盟委员会副主席利昂·布里坦，在新一
轮贸易会谈问题上，日本和欧盟取得了共识。
与此同时，克林顿总统也呼吁举行新一轮贸易会谈，以便美国“扩大服务以
及加工产品和最重要的农产品的出口”。
共同社说，日本、欧盟和美国的官员商定，下一轮会谈应在三年内完成，而
乌拉圭回合谈判花了八年时间。
上述报道表明，虽然发展中国家（占世贸组织１３０名成员的大多数）持反
对态度，但主要贸易国自信能设法通过一项开始新一轮谈判的决定。
这种自信是有根据的。虽然富国（尤其是美国、欧盟、日本和加拿大这四个
主要成员）只占一小撮，但它们在世贸组织中一贯独断专行，往往对发展中国家
的反对意见不予理睬。今年的世贸组织会议很可能重演这一幕。
尤其应当让发展中国家忧心忡忡的三个问题是投资、竞争政策和政府采购。
如果举行新一轮会谈，世贸组织可能就这些议题签署新的协议。下面简要介绍一
下这些问题对发展中国家的影响。
关于投资问题，富国力促采用的规章规定，世贸组织成员必须允许外国投资
者有权以拥有全部股权的方式打入其国内市场并站稳脚跟。
毋庸赘言，假如世贸组织达成这样一项协议，发展中国家将再也不能对本国
投资者、公司或农民给予优惠或保护。
关于竞争政策，欧盟和美国主张签署一项新的协议，该协议看起来对照顾本
国公司的发展中国家国内法律和惯例不利。
关于政府采购，富国实际上看中了赢取发展中国家公共部门的合同并向其供
货这一有利可图的生意。
富国的目标是把所有成员的政府支出政策、决定和惯例都纳入世贸组织的控
制之下，而世贸组织实行“国民待遇”原则。
由于大多数发展中国家将反对如此大幅度地改变它们的公共部门支出政策，
富国打算分两步处理这个问题：首先，达成一项只是让政府采购增强“透明度”
的协议；然后，签署一项涉及国民待遇原则的较广泛的协议。
这三个问题都对国家经济利益具有重要意义，因此，我们的决策者必须密切
注意试图在世贸组织讨论这些问题的富国的计划和策略。