《日中经济关系现状,贸易十年间增加十倍》(下)
人们常说,合办公司重要的是应有伙伴间的相互信赖关系。可是,中国的制度和日本不同,中心人物的权限与责任令人费解。虽然也因制定了不少有关法令而明确了权限与责任,但由于正在实行管理制度的改革,所以,许多制度还有待于今后制定。原来惯行的法律是英、美、法系统的,所以,不象日本的法律规定得那么细。
海外华侨在本国以某种形式运用资金,同祖国保持联系,这是有意义的,同日本企业投资时的那股慎重劲儿大不相同。
现已决定要尽快签订政府间目前正在进行谈判的投资保证协定及防止双重税条约。
去年十二月,制定了外国企业所得税法,同已经
制定并正在实施的合办企业所得税法和个人所得税法相结合,形成了对外国人及外国企业的税法。不仅同日本签订了租税条约,而且同美国、西德等也在就签订租税条约问题进行谈判,中国正在以经济合作与发展组织的租税条约为样板进行学习。
合办企业对吸收企业经营的专门技能及技术等将起综合性作用,并且是学会有效经营企业的最合适的办法。期望能尽可能多地成立合办企业,以便为中国的经济发展作出贡献。现有企业的改造中国有三十八万家国营企业,据说这些企业的设备总额达三千二百亿元(二千亿美元)。如果原封不动地引进现代化的最新设备的钢铁厂和大型石油化工厂,就需要巨额资金,进而会使人产生一种疑虑,即怀疑这种作法是否有利于发扬现有企业的潜力。为了发挥现有企业的潜力,如果象赵总理所说的那样,通过改革技术和引进核心设备发展生产,那就能少花钱多出效果。
不过,现有设备五十年代和六十年代的极多,还有一部分设备是三十年代和四十年代的。赵总理在十条方针的第四条中提出了现有企业实行技术改革的问题。自去年秋季以来,中国方面向我国访华团提出了这样的要求:协助对现有企业实行改造。实际上,政府级的技术合作、民间企业及生产率本部等各团体的合作已经开始。如何用少量资金进行有效的合作?这是个难题。但是,前面提到的关于出口部件在中国组装的方式或许是一种有效的方法。
可以进行各种形式的合作。中国幅员辽阔,因此,南方的广东、福建可以香港等地的华侨为主进行合作;上海、天津等地工业比较发达,可以机械、电子方面为主进行合作;东北与我国关系密切,在那里可以有比较多的日本企业。提高储蓄利率赵总理讲的十条中的第六条是运用金融机能。他说“要讲究生财、聚财、用财之道,增加和节省建设资金”。还说要以银行吸收的存款弥补财政部门的资金不足,并把这些存款充作建设资金。正因为如此,去年年底中国人民银行发表了存款和贷款的新规定。储蓄从今年四月起、其他从今年第一季度开始实行这一新规定。这次提高利率的目的,是要对企业等部门节约和有效运用资金实行奖励。
贷款利息是提高流动资金和运转资金的贷款利息,可以看出,这是要努力加快资金周转和减少库存。另外,设备资金还根据偿还期的长短规定了不同的利率,这也可以说是有要求企业作出努力的意思。
假如经济稳定、企业经营健全,资金即可增加。希望中国和日本企业的合作越来越协调地展开,实行有效率的经营,成为好伙伴,使整个经济取得发展。
(下)

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