港报文章　中国加入世贸意味什么？（下）

（续昨）因为如果取消对中国的正常贸易关系地位，中国出口将面临现有低
关税的５到１０倍之高，这无异于美国对中国贸易宣战，中国也必然大量限制从
美国进口，从而导致对双方都不利的贸易战。举例说，最惠国待遇就好比是贸易
战里面的原子弹、核弹，一般情况下，谁也不能贸然率先使用，因为谁也不想导
致贸易大战，倒是那些常规武器，如美国的３０１特殊黑名单等才会经常使用。
因此正常贸易关系地位问题虽然每年都吵得热闹，但最惠国待遇并不对中国外贸
构成真正的威胁。
从上面的分析可以看出，加入世贸对中国出口虽有帮助，但其效果在短期内
是有限的。那么，中国加入世贸的真正意义在哪里呢？
有助经济结构调整
很多人认为，由于中国加入世贸，中国企业将遭遇前所未有的竞争和挑战，
这将让中国已经很严重的失业问题、国企问题、金融问题更加棘手。但这只是故
事的一半。进口确实会对某些产品带来竞争压力，但对进口产业的保护，其实间
接会打击出口产业的发展。很多进口产品其实是出口企业的投入，开放进口将有
利于降低出口生产的成本，从而有利于中国的出口。所以，加入世贸将有助于中
国外贸和整个国民经济的结构调整，让中国进口更符合中国需要的产品，出口中
国真正比较优势的产品，从而改善整个经济的资源分配效率，只要中国不因为加
入世贸带来的短期经济问题而发生社会动乱，这种短期调整的痛苦就是值得的。
成长本来就是痛苦的，只有经过竞争的冲击，才有可能培育出一批真正有效益的
企业。当然，也有一些特殊产业，他们可能关系国家军事和经济安全，或者他们
具有规模效益，适宜于垄断经营。在这种情况下，需要根据具体情况作具体的分
析，开放政策要与竞争政策相配套，避免让外国企业垄断整个行业的运作。
有利引进外资技术
加入世贸对国有企业的冲击是大家都比较关心的一个问题。其实，中国改革
之所以成功主要不是因为国有企业效率增加，而是因为随着非国有企业的快速发
展，国有企业在国民生产总值所占比例逐年下降，国有企业在国民经济中的地位
已经大大下降，所以即使国有企业困难重重，也没有带来像前苏联那样极其严重
的失业和通货膨胀问题。加入世贸后，国内的非国有部门必将得到更长足的发展
，从而更有利于吸收国企这块肿瘤。
除了国际贸易以外，加入世贸最大的好处是有利于中国引进外资和技术。其
实在全球经济一体化的今天，从长远来讲，外贸顺差和外汇储备等等只是维持宏
观稳定的有利因素而已，并不能决定一个国家的竞争力。一个国家真正的竞争力
，取决于它能否将拥有的生产力、最高科技和最关键的生产环节留在国内。如果
一个国家拥有清廉的政府、简捷易行的规章和法律、高素质的劳动力和高效率的
基础设施，那么外国资金及与之相随的高等技术就会在这个国家“落户”。很多
人担心，一旦外商进入国内市场，将威胁本国经济安全。其实相反，一旦此国劳
动力拥有了这种技术和生产能力，就好比是拥有了巨大的商场士兵，那些离开这
个国家的企业就好比是无兵司令一样，无法大有作为。所以，除了关系国家军事
和经济安全的个别行业外，让外国企业到本国“落户”并不会威胁本国的经济安
全。（下）