孤独的超级大国（四）

在两极世界里，许多国家欢迎美国充当它们的保护人，以抵御另一个超级大
国。相反，在一个单极＋多极的世界里，世界上惟一的超级大国当然就构成对其
他大国的威胁了。一个又一个地区大国明确表示，它们不喜欢美国干预它们地区
的事务。灵活的反应
各国对美国的超级大国地位作出了不同的反应。一种较低层次的反应是普遍
的恐惧、愤恨和嫉妒。这意味着当美国遭到萨达姆和米洛舍维奇的拒绝时，许多
国家肯定会想：“活该！”
在较高的层次上，愤恨可能变成不顺从，盟国等其他国家会在波斯湾、古巴
、利比亚、伊朗、治外法权、扩散核武器、人权、贸易政策和其他问题上拒绝与
美国合作。在一些情况下，不顺从变成了完全反对，一些国家试图挫败美国的政
策。
最高层次的反应是几个大国形成反霸权联盟。在一个单极世界里，这样的联
盟是不可能形成的，因为其他国家太弱，无法组织这样的联盟。只有当一个国家
日益强大和难以对付，足以引发组成这样的联盟时，反霸权联盟才会在多极世界
里出现。但是，在一个单极＋多极的世界里，这似乎是一个很自然的现象。有史
以来，大国一直努力加强自己的力量，以抵制其中最强大的国家试图主宰世界的
行动。
世界上出现了一些反对霸权的合作。非西方社会之间的关系总的说来有所改
善。出现了一些美国明显缺席的会议，从德国、法国和俄罗斯领导人参加的莫斯
科会议到中国和俄罗斯的双边会议。伊朗和沙特阿拉伯、伊朗和伊拉克之间的关
系最近有所改善。伊朗主持的伊斯兰会议组织的会议取得了极大成功。与此同时
，美国发起的卡塔尔中东经济发展会议却彻底失败。俄罗斯总理普里马科夫主张
俄罗斯、中国和印度形成“战略三角”，与美国相抗衡，据说这种“普里马科夫
主义”得到整个俄罗斯政界的广泛支持。
毫无疑问，在建立反霸权联盟方面迈出的最重要的一步发生在冷战结束之前
：欧洲联盟的成立和欧洲共同货币的诞生。正如法国外长于贝尔·韦德里纳所说
，欧洲必须自己团结起来，形成一种制约力量，以阻止美国主宰一个多极世界。
虽然出现了这一系列反霸权的声音，但尚未形成一个基础广泛的、积极的和
正式的反美联盟。以下是几个可能的原因。
第一，可能还为时过早。对美国霸权的反应可能从愤恨和不顺从升级为反对
和集体抵制。与过去欧洲霸权国家迫在眉睫的军事征服相比，美国的霸权威胁比
较分散，没有那么急迫。所以，其它大国在形成一个堪与美国的统治地位抗衡的
联盟的问题上态度比较从容。
第二，虽然各国可能憎恨美国的势力和财富，但它们也希望从中受益。美国
向听从其领导的国家提供进入美国市场的机会、外援、军事援助，使它们免受制
裁，对背离美国标准的行为保持沉默，支持这些国家加入国际组织，贿赂政界领
导人和邀请他们访问白宫。每个地区大国在与其他地区大国的冲突中，也希望得
到美国的支持。由于美国可以给予好处，其他国家很可能是与美国合作而不是与
美国“抗衡”。
第三，预测在目前的环境下会出现均势的国际关系理论认为所有的国家拥有
共同的欧洲文化。民族国家是国际关系中的基本单位，各国虽然在大小、贫富和
国力方面有明显差异，但在法律上和理论上是平等的。因此，文化方面的共性和
法律上的平等促进了均势体系的运转，从而遏制了单一的霸主国家的出现。（四
）