英《金融时报》文章：《东盟国家在柬埔寨问题上步调不一》

【英国《金融时报》三月二日文章】题：东盟国家在柬埔寨问题上步调不一（卡斯发自曼谷）
对于怎样解决印度支那战争问题，东盟各国间的分歧正在变得更加明显，并使这个组织的团结处于紧张状态。
新加坡目前是东南亚国家联盟常务委员会的主席，它正努力拟定一套新的建议。这些建议的要旨仍是建立一个由各个高棉组织组成的松散的联合，将保留各个组织自己的特点。
所抱的希望是，在今年六月在新加坡召开东盟外长会议之前把联合确定下来。然后就可以接着召开正式的东盟首脑会议。据了解菲律宾的马科斯总统将要向其他东盟国家领导人进行试探，看看是否有可能在今年年中在他的国家举行这种会议。
东南亚国家联盟和西方认为建立一种基础广泛的联合是很重要的。首先，它能在联合国得到更广泛的支持。第二，结成联合后可以使非共产党的高棉组织的军事和政治力量得到加强。
印度尼西亚已把它要河内同韩桑林和宋双达成交易的主张秘密地向越南人作了暗示。尽管这一建议因宋双不是共产党人这一理由而被拒绝，但是，许多东盟和西方国家的官员认为，这项建议是同河内达成“具有历史意义的妥协”的唯一希望。
成立这种联合政府迄今所遇到的障碍是，红色高棉坚持认为，这样一个流亡政府应由他们来领导，并且应有详细的政治纲领。
新加坡拥有自己的愈来愈兴旺的小规模的军火工业。他希望东盟国家增加对非共产党人的军火输送。一位部长说：“但是只有在西哈努克和宋双因有了联合国的席位而取得合法地位时，我们才能这样做。”
红色高棉大概知道某些东盟国家怀有最终将他们抛弃的愿望，因此他们在谈判成立联合政府的条件的时候，一心想避免这一点。
如果采取加强其他派别的方针，不管这些派别多么小，都将会有使形势更不稳定的危险。一位外交官解释说，宋双对红色高棉的憎恨可能超过对越南人的憎恨，因此，从长远来看，他们之间发生内战将是不可避免的。
未能就成立联合政府达成协议这一情况，突出反映了东盟成员国在对该地区的明显的军事威胁问题上存在的分歧。印度尼西亚、马来西亚和菲律宾最终认为来自北京的中国的民族主义是更大的威胁。泰国和新加坡则对越南和俄国更感担忧。
苏联在该地区的力量增强使上述情况更加突出了。在越南和老挝的监听基地使苏联的战略力量大大加强。克里姆林宫还在越南基地之外的地区加紧进行海上活动以控制印度洋和太平洋之间的海上通道。
与此同时，东盟和中国在两件事情上是意见一致的。第一件事是，必须迫使越南的二十万军队大部分撤出柬埔寨。第二件事是，由越南占支配地位的印度支那最终将必须逐步同其非共产党邻国建立工作关系。但是，不少观察家认为，要使这两件事成为现实将需要很长时间。