日本兴业银行调查部部长小林实谈：中国引进外资问题

【香港《大公报》二月八日文章】题：中国八十年代引进外资应以三百亿美元为高限（作者：日本兴业银行调查部部长小林实）
中国在经济建设中，考虑引进一部分外资。如果把这些资金有效地加以利用，这当然是可取的。
中国的国际信誉高，各国银行对于向中国贷款抱积极态度，因而有可能借到相当数量的外资。但是，一定要做好如期还本和付息计划，把债务偿还率控制在百分之二十以下。现在，中国外债不多，如在一九八五年前将债务偿还率提高到百分之二十，八十年代累计引进四百亿到五百亿美元的外资是可能的。但是，鉴于中国国内调整的需要，能源供应的界限，基本建设力量和运输力量不足等因素，现实地说，即使一九八三年以前迅速增加贷款数量，八十年代也应以三百亿美元作为可以利用外资的最高限额。
必须看到，不少只靠外国资本，急于以高速度开发经济的国家，今天都陷进了深刻的通货膨胀的漩涡中。在这些国家里，由于引进外资出现了各种各样的技术转移，产生了国民对转移的技术不能充分消化的状态，并在国民中养成了安逸依赖的心理，这是巨大的损失。从这一点来说，我认为，把引进外资控制在国内资金积累的百分之十以内，明确坚持中国经济建设靠国民的血汗结晶去完成这一基本路线，是明智的。
我还认为，究竟在哪些项目上，利用哪些国家的资金和技术，乃是一个重要的选择。重要的问题是：引进的外资和技术，能够经过中国人的双手有效地利用起来。对于已经决定的引进项目，需要切实保证为其工程顺利推进所必要的条件，并应做到在这些设备开工时，不必担心所需原材料和电力的供应。这些项目或是直接赚取外汇，或是提高国民经济的技术水平从而加强中国产业的竞争力，应当看精确实是这样的投资后再作决定。从这个意义上说，大可考虑在石油和煤炭开发上利用外资。
至于以何种货币引进外资，这要看到偿还借款时，怎样避免汇兑危机；要看到开发出来的资源和增产的产品，直接、间接地向哪个国家出口。把这两者的预测结合起来考虑是恰当的。如果开发出来的煤炭、石油是向日本出口，以日元为结算单位订立长期合同，并附上对日元实收额的预测，那么这种开发资金即使以日元借入，也不会发生汇兑风险。