美一外交政策专家小组提出报告：鼓吹美国加紧拉拢和控制不发达国家

主张美国增加“经济援助”，并通过国际组织进行；要美国学会“了解”和“支持”新独立的国家，并与之建立“建设性关系”；要美国撤出到处遭到反对的军事基地，以“预备性地区”代替“局部性战争”部署；要美国驻外使节加紧对驻在国进行拉拢和控制。
【合众国际社华盛顿讯】一个外交政策专家小组１１月１０日建议美国在今后十年中至少把它每年增产所得的四分之一——即超过目前的援助水平的数目——拨出来，供美国对不发达国家进行经济援助之用。
这个建议是西拉克斯大学的麦克斯威尔公民资格和公共事务研究所在提交参院外交委员会的一份报告中提出的。外交委员会主席富布赖特说这份报告值得“仔细的考虑”，这份报告主张：
——美国学会去了解，有时“甚至去支持”新独立的国家在冷战中守中立。
——对于自美国军事基地撤退问题给予更多的考虑，这些基地正在变成“政治上容易受到攻击的弱点，而且变得没有必要。把对外经济援助计划尽可能地通过国际组织来执行。
——美国的大使再度充任“总统的代表”，而国务卿在整个政府中成为总统在外交政策中的“参谋长”。同时，扩大并更好地训练外交人员，使他们人人具有“政治头脑”。
——美国要学会“在每个国家里同‘下一个政府’融洽相处’”。西拉克斯报告说，这并不是说派往古巴的美国大使当初应该花一半时间到山里去同卡斯特罗兄弟盘桓。
报告说：“但是有些人本来是应该这样做的。全世界正在加速度地发生变化，我们正在愈来愈深地牵缠在其他国家的内政中去，而这种情况在美国的外交政策中迄今尚未得到适当的反映。”
报告说：为了保证美国能在任何地方同“下一个政府”合作，美国应该“支持的是计划和制度，而不是现任政权”。
报告说，政府不应该去“模仿”苏联的经济发展，而应该消除美国经济中各种比较严重的浪费现象和努力“在铁幕和竹幕这一边的自由世界的经济发展中造成一种有感染性的成功”。
报告说，增加美国的经济援助而不附加什么军事条件或“结合”协定，能“改”变政治气氛。
报告提到民族主义的发展说：“只要读一读现代史，就一定能得到这样的结论：最近将来的潮流是几乎一切这样的附属国家得到某种‘独立’。因此，当那些前殖民地取得独立的时候，美国应保持自己同它们建立建设性关系的自由，这一点是重要的。”
报告说，美国也不应该因为苏联通过贸易和援助来表示亲善“而过于激动”。
报告虽然主张及早撤出军事基地，因为对军事基地的需要已经减少了。但是报告说，在有些地方，如利比亚，“应该想出”某种办法“来补救撤退会造成的经济衰退”。
报告说，预先为“局部性战争”部署部队和物资有时造成政治摩擦，如果使用预备性地区，便可避免这种摩擦。