美报说阿拉伯产油国在美投资的规模迅速增长

【美国《新闻日报》一月二十七日文章】题：应当卖掉美国吗？
（原文提要：石油输出国组织的阿拉伯成员国正越来越多地利用石油美元购买美国的公司。美国有失掉利润、丧失对先进技术和自然资源的控制的危险，国会必须消除这一危险。）
我们究竟应当让外国人在多大程度上把美国买去？最近发生的一件事把这个问题提到了突出的地位，国会也因此准备提出法案来控制这个问题。
去年十月五日，设在加利福尼亚的圣菲国际公司宣布，该公司的董事会（当时包括前总统福特在内）一致投票赞成接受科威特以二十五亿美元购买这个公司的建议。圣菲国际公司是个为开采石油和天然气提供服务并且从事勘探的公司，由它的独家拥有的子公司布朗公司在我国几个最敏感的与制造核武器有关的设施进行广泛的设计和工程技术工作。十二月一日，圣菲国际公司的股东们以压倒多数通过了合并的决定，于美国司法部和财政部由没有表示反对接管，于是此事在十二月四日最后确定下来。
这笔二十五亿美元的交易——它是石油输出国组织的一个成员国所得到的最大的美国企业，有可能也是今后发生的这种事情的第一件——典型地说明了某些外来投资对于美国利益所固有的危险。这些危险主要来源于下述四种因素：
第一，石油输出国组织的阿拉伯成员国在美国投资的规模迅速扩大，可供在美国投资的石油美元的数量正在以惊人的速度增加着。
第二，石油输出国组织成员国的投资是政府的投资，而不是私人投资。结果是，它们往往不是出于经济原因而是出于政治原因这样做的。
第三，石油输出国组织的阿拉伯国家投资的对象正越来越多地是美国经济中一些敏感的部门，其中包括先进技术和能源方面的公司。
第四，负责估价外国投资对美国利益的影响的美国决策者们似乎被闪闪发光的石油美元迷住了眼睛。因此，石油输出国组织投资的真实性质和规模仍是保密的，对这种投资的估计程序是肤浅的，美国人民在免受不可取的外国投资之害方面所得到的保护，比大多数其他工业化国家的公民得到的保护少得多。
对外国投资不加限制有着潜在的危险，说明这种危险的一个迹象是石油输出国组织阿拉伯成员国的盈余越来越大。
衡量一下科威特接管圣菲国际公司对美国的得失是有教益的。
记者认为，美国国民利益的损失远远超过了好处。
美国的决策人应该开始区别两类外国投资。一种投资对美国有利。换句话说，这种投资为新企业提供资金，创造新的就业机会，复兴比较老的城市，加强国际关系。另一种投资则损害我国的利益。其结果是利润、税收和资金外流，先进技术转让出去，外国政府控制短缺的自然资源，在国内和国际上为获得有价值的产品和劳务而进行竞争的能力削弱，外国政府影响美国对外政策的能力增强。为了鼓励外国对美国进行有益的投资，阻止它们进行有害的投资，记者正在草拟一项立法，这项立法将禁止外国政府对美国经济的敏感部门进行某几种投资，提高美国政府审查外国投资的能力和消除目前少数几个国家投资的保密情况。国会审议这项立法至少将使大家可以就应当把美国卖掉多少的问题进行早该进行的讨论。