《亚洲华尔街日报》专稿:《柬埔寨面临的困境》
【泰国《星暹日报》一月十六日译载《亚洲华尔街日报》专稿】题:柬埔寨面临的困境
现在柬埔寨的各阶层人民,都是在十年战乱所遗留下来的困难中,以及在各种革命实践所产生的破坏中挣扎图存,自从越南侵略军推翻了波尔布特政权,以及大量国际援助品开始输入柬埔寨以来,到现在已快要三年了。现在看来,高棉人是肯定能生存下来的,不过他们将来要面对的却是大量的难题。
去年雨季里,柬埔寨人民的稻米收成很好,在一百三十万公顷耕地中,总共收获六十万吨稻米,这是一九七九年收成的两倍,所以国际援助方面的一些乐观份子甚至预料,到一九八二年底,柬埔寨便能在粮食上自给自足了。不过曾在美国受教育的农业部江森艾则谨慎地表示,把这个目标移到一九八五年则较为实际。
在现人口中,有大部份的成年人都是妇女,而对于开辟耕地的劳苦工作,她们是比较做不来的。加上能帮助劳作的牲畜也非常缺乏,使得原本人力不足的情况更加窘迫。人力牲畜皆缺农耕方式落后在一些更偏远的地方,由于要扩充耕地受到外在因素的限制,使得问题更加难搞。
一些传统上的农耕问题,也时时打击着柬埔寨的农民。譬如土地贫瘠,谷种不良,加上没有化学肥料,以致收获奇差,每公顷才割得仅仅一吨稻子。又如灌溉系统可以说仍然不存在。所以高棉农民唯一可做的,便是祈祷上苍保祐,降下甘霖。再如老鼠和病虫害等等,也造成损失——所有这些传统上的农耕问题,是非常普遍的。
由于季风来得不合时造成柬埔寨某些地区粮产极短缺,以致又有许多柬埔寨人被逼逃到泰国边境去找寻食物。一些赈济组织的工作人员推测说,明年柬埔寨可能会总共缺粮四十万吨到五十万吨之谱。
在复兴工业中,所有的原料,配件和新设备,都几乎完全要依赖外国供应。
到目前为止,各大捐助国都没有一个愿意应承提供巨额资金,使工业生产恢复战前的水平。原料设备不足工业复兴缓慢工业复兴的工作是很复杂的,因为首先要在金边和世界各制造商之间建立一条长长的供应线。说真的,仅仅从柬埔寨所需的各式各样、五花八门的工业配件来看,便足以证明柬埔寨过去的中立性:柬埔寨所用到的工厂配件,有美国制造的,有捷克斯洛伐克制造的,也有日本、中国、法国、德国和澳洲等地制造的。
现在全国各地有许多工厂,都是只有少许几个仓卒训练起来的职员滥竽充数,并且每天还得处理一大堆如原料缺乏,电力中断,和机器失灵等等头痛问题。苏联巨额投资效果令人怀疑一些人道主义性质的援助机构,只能推行其他的计划,或集中处理一些小规模发展计划。
所以,协助柬埔寨重振其工业的重任,就肯定地落在苏联及其盟友的肩上了。不过尽管苏联方面在大事宣传,而且在苏联的官方文件上也形容这是“无偿”的援助,可是那些在金边的援助工作者,到目前还是很少见到苏联在工业方面果真给了多少援助,同时由于那些援助机构没有继续挑起这个重振工业的担子,不用说,要再从西方得到零件是不可能的了。所以,柬埔寨之继续被孤立,一个长期后果将是,即使其工业不致于完全崩溃,但以后也会演变成一种“苏联化”的工业的。
苏联的投资是否真个能使柬埔寨的经济生存下去呢?这个问题的答案目前还不能确定。

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