美国财长鲁宾指出　全球金融体系面临四大挑战

【美新署华盛顿３月３１日电】美国财政部长鲁宾在北卡罗来纳州新问题论
坛上的讲话摘要如下：
今天上午，我要发表几点看法，谈一谈２０年来全球金融市场和全球经济出
现的引人注目的变革，这种变革所造成的机会和风险，包括一年半以来的全球金
融危机，我们怎样才能使我国作好最充分的准备，以便在新世纪取得经济上的成
功。
全球化、金融革新、技术进步和发展中国家在全球经济中的地位是已出现的
根本性变化当中的四个变化。所有这些变化都给我国和世界上许多国家，包括发
展中国家带来巨大的机遇，也带来重大的风险和挑战。我要特别就这四个变化说
几句话。
首先，任何金融机构面临的巨大挑战之一是：风险管理模式，不管多么先进
，都不能掌握现实世界的全部复杂的和令人捉摸不定的情况。因此，即使是最有
经验的机构投资者也不可能充分理解、衡量和判断复杂的证券的风险，许多机构
投资者现在都有这种风险。
我们的目标是清楚的：建立一个不那么容易出现金融危机而且更加能够在金
融危机出现时控制住这种危机的体系。我们的努力包括：首先，设法促使发展中
国家进行结构改革和实行健全的宏观经济政策；其次，设法减少过度的投资，设
法减少工业国银行和投资者在经济景气时对风险注意不够（这一点是在过去的一
年半内发生的危机的重大原因）而提供的过度信贷；第三，财务更加公开和透明
度更大；第四，私营部门在应付危机方面适当地分担一些任务；第五，出现危机
的国家里要对那些最贫困的人给予更大的支持。
第二项挑战是，难题现在能够蔓延的速度大大加快了。比较通常的情况是，
受到冲击的市场的动荡能够很快地在完全没有受到这种冲击的市场造成不稳定。
第三项挑战是继续处理将近两年前最先在泰国爆发的、如今仍然大大地影响
全世界几乎所有国家的金融危机。
第四项、也是最后的一项挑战是，我们必须在我们自己的国家、在私营部门
和公营部门继续走我们的路线，这条路线对过去六年健康的经济情况作出了巨大
贡献。在私营部门，要继续有效地把重点放在提高生产率和竞争力上面。在公营
部门，继续走在财政上负起责任的道路，通过教育、医疗保健和为我国内陆城市
和其他贫困地区的居民提供实际的经济机会等等办法来提高未来的生产率；在大
大影响到我国经济繁荣的全球经济问题上起领导作用，诸如应付目前的危机，改
革全球金融市场的结构，保持我国自己的开放的贸易市场，同时努力在国外打开
市场。