台报社论　朱镕基访美对台湾经济的影响

【台湾《联合报》４月９日社论】题：朱镕基访美对我之经济冲击
中共总理朱镕基这次访美，与美国的战略对话和一般讨论所涉及的议题很多
；此间注意的焦点，却集中于中共反对美国的战区导弹防御系统（ＴＭＤ）涵盖
台湾的问题。其实，可以预料的，即令这问题被搬上议桌，充其量也不过是各说
各话，谈不出双方可以产生交集的具体话题。
我们认为，对于朱镕基此行应加注意的，毋宁是对我的经济冲击。这话怎说
？
第一个极可关注的问题，乃是中共加入世界贸易组织（ＷＴＯ）的谈判，是
否可以峰回路转，达成协议。朱镕基已公开表示，中共对于此项谈判，最近几周
来已经做出“重大让步”：当前的症结，不在于中共能不能再让步，而是美国所
要求的让步不合理。那么，朱镕基此行，似可使双方的让步幅度出现新契机。
事实如何，日内可见分晓。不过，美国为了赶搭大陆市场的列车；也为了在
许多政治、军事棘手议题以外，仍维持与中共的战略伙伴关系，在企业界及农民
的压力下，极可能使中共能在今秋前入会；这是为南斯拉夫局势弄得进退两难的
克林顿总统，在剩余任期内唯一可以向美国人民交出的贸易成果。
一旦中共加入ＷＴＯ出现急转直下的契机，我们加入这个世界贸易组织的问
题，便有更大的紧迫性。有三个问题逼迫我们非解决不可：一是我们的入会咨询
、一是我们入会后工、农、金融市场的开放，一是我在ＷＴＯ架构及多边协定下
与中共的经贸关系。总结起来，是我们准备在ＷＴＯ架构下，与商品及资本输出
的工业先进国家进行如何的自由市场交流；尤其是我们在ＷＴＯ架构下准备与中
共发展如何的三通关系。
有人主张对中共使用“排除条款”，不管理论上是否说得通，但实际上有执
行的困难；我们不能抗拒ＷＴＯ的多边协定强制性，也无法再以戒急用忍的政策
来阻遏台商在ＷＴＯ架构下对大陆的直接间接投资与贸易。
另外一个有密切关系的问题，是朱镕基访美对两岸与美国贸易的影响。两岸
都以美国为第一出口市场，中共也走上了以贸易为主导的经济发展道路；那么，
双方在美国市场的消长，在某种意义上，就是两岸竞争力的消长。
可能很快的我们就会发现，中共对美国的市场开放，会反方向的带来大陆对
美贸易的大幅增加，以致把我们对美国市场占有率压缩到更低。而且，在中共加
入ＷＴＯ后，外资直接往大陆投资的增加，对台湾资本便会产生选择性的竞争以
及投资报酬的竞争；如果一旦对台资产生排挤效应，我们对大陆贸易的顺差便会
随之减退。
我们不是危言耸听，但须指出：“凡事豫则立，不豫则废”。朱镕基这次访
美，无论面临的形势多么不利，但与美国双方在“比较利益”原则下，以经贸的
合作来弥补在其他重大战略问题的争执，是很可理解的妥协。我们现在要在国际
间走出去，要谋取增进与美国的实质关系，依恃的是我们的经济发展与经济实力
；假如在这方面受到不利影响，我们即令能纳入美国的ＴＭＤ系统，也不过是寄
人篱下。