难民——“第四世界”

【英国《卫报》４月２日一期文章】题：为难民——永无休止的迁徙人群（
作者　约翰·维达尔）
原文提要　过去半个世纪的历史充满了人口大迁徙的故事，大多数移居者无
望重返家园。
难民人数触目惊心
襁褓中的瓦朗·莱斯科维卡昨天躺在父母的怀里越过科索沃边界进入马其顿
，在欧洲最动荡不安的地区开始了前途未卜的生活，他的命运会怎样？
过去５０年来，尤其是在９０年代，大批人口被迫背井离乡，逃避国家掀起
的恐怖活动、民族清洗和践踏人权的行径。联合国难民事务高级专员办事处认为
，现在有２５００万人被迫离开了祖国，另有２５００万人在国内流离失所。
作家威廉·肖克罗斯说，他们是“第四世界”，没有权利，没有住所，没有
回家的希望。
但官方数字只是九牛一毛。由于瓜分国家、开展大规模建设和为了攫取土地
而不择手段地减少农村人口，成百上千万人背井离乡。大多数人从来没有在官方
统计中登记过。
在这个越来越缺乏安全感的全球化世界上，贫穷国家的人口激增，数百万经
济和环境难民因一贫如洗而远走高飞。过去６０年来，可能有７５００多万人被
迫离家出走。
难民现象现在已经遍及全球。回流的难民几乎没有一个人永久性地安顿下来
。巴尔干地区过去１０年来背井离乡的数百万人中，只有２５万人回到这里，极
少数人得以回到以前的住所。
早在过去几周的人口大迁徙之前，克罗地亚已经有来自波黑的９万难民和６
.２万流离失所的克族人和塞族人；波黑自身境内有３８.３万被塞族赶出来的穆
斯林和克族人，这些人与其国内四处流浪的１０.７万人混居。同时，塞尔维亚共
和国有３０万以上“被种族清洗出来”的塞族人。还有成千上万人朝不保夕地生
活在阿尔巴尼亚、黑山和马其顿。
尽管国际社会发出明确警告和日益感到担忧，却几乎毫无可能阻止难民潮。
难民潮起因
现在比以往任何时候都更容易让人逃走。新的战争形式、轻型武器和廉价地
雷的普及很容易让人们惊慌失措。以大规模驱逐为战争武器的做法越来越普遍地
成为建立文化或民族单一社会的途径，比如在高加索和前南斯拉夫。
联合国难民事务高级专员办事处认为，这种逃亡和驱逐的速度正在加快。近
年来，１００多万伊拉克库尔德人、４００万前南斯拉夫人、１００多万卢旺达
公民和２００万利比亚人的大迁徙引人注目。
联合国难民事务高级专员绪方贞子说：“为了要求领土主权和民族自决而强
迫少数民族迁徙，包括想办法减少其人口和改变人口构成，已经成为当今世界的
一个不良特征。”
难民或流亡者的遭遇每况愈下。在全球范围内，难民遭到越来越强烈的排斥
，各国迅速构筑起物质和管理壁垒。除了肉体和精神上的痛苦之外，寻求避难的
人可能要长达数年生活在恐惧之中。担心被驱逐，担心得不到永久定居和工作的
权利，担心没有资格领取福利补贴或被扣押，担心被关进难民营。
迁徙的地理分布越来越复杂。有几个地区的冲突和人口移居情况极为严重，
恐怕不可能得到解决。在高加索六个国家的连锁冲突中，难民在阿布哈兹、亚美
尼亚、阿塞拜疆、车臣、北奥塞梯和南奥塞梯之间进进出出。同样，在中部非洲
、安哥拉、布隆迪、中非共和国、卢旺达、赞比亚和另外四个国家，背井离乡的
人与日俱增。
联合国难民事务高级专员办事处说，人群的实际流动也越来越复杂，数百万
人居无定所，　有时四处流浪，有时得到短期收容。在许多情况下，这些人被当
作人质，视政治上的考虑而辗转于三四个国家之间。只有一小部分人有办法或决
心逃往较富裕的国家。而在较富裕的国家当中，只有澳大利亚、新西兰、加拿大
、美国、爱尔兰和智利有永久性重新安置计划。大多数其它国家筑起高高的围墙
。
现在逃离科索沃的人如果回来，也许会发现生活比以往更加艰难。回家的滋
味不比流亡好受，虽然往往被说成是充满了喜悦，但回家可能跟流亡一样痛苦不
堪。
人道主义机构说，强行遣返的人可能会觉得跟当初离去时一样没有安全感。
主动归来的人可能对前景过于乐观，结果往往卷入为争夺日益减少的土地资源而
爆发的冲突。多半情况下，社会和物质基础设施千疮百孔，他们没有工作，也得
不到帮助。