英刊文章:《印度对外政策面临的挑战》
说多数人都希望英·甘地采取灵活的外交政策,而不要采取以苏为侧重点的政策;英·甘地也认为目前的政策过时了
【英国《情报文摘》月刊一月一日一期文章】题:印度对外政策所面临的挑战
甘地夫人步她父亲尼赫鲁的后尘,继续奉行以苏联为侧重点的对外政策。下面这两个因素在印度的对外政策中一直占突出的地位。第一是尼赫鲁和甘地夫人先后采取的突出个人的做法。第二是根据地缘政治地位决定印度的对外政策。印度是英联邦国家的一名重要成员,大英帝国的遗产所带来的结果是印度同英国有着强烈的感情上的联系。然而,印度却与欧洲相隔遥远,而与世界上人口最多的国家中国接壤,并且与正在向印度洋扩展的苏联非常接近。
一个意味深长的因素是,一九七一年甘地夫人的执政党国大党和受莫斯科支持的印度共产党结成联盟。但是,这种联盟很快就使人失望了,这是因为共产党人无能,这些共产党人乔装成民族主义者到甘地夫人那里凑热闹,结果把他们得到的管理各种经济和政治活动的机会统统被破坏掉了。
阿富汗被占领,使印度和甘地夫人的幻想破灭了。伊朗的穆斯林原教旨主义,以及巴基斯坦和沙特阿拉伯比伊朗的穆斯林原教旨主义更纯的原教旨主义,正在把影响扩大到政教分离的印度的非常多的穆斯林,并且在提出挑战。印度正在分享海湾地区阿拉伯国家的繁荣,但是与此同时,某些海湾国家也在努力影响印度的穆斯林。这个问题一直使甘地夫人不安。
甘地夫人尚未准备好如何对付作为一种抗衡力量在东南亚出现的东盟国家集团、中国和巴基斯坦的联盟、两伊冲突以及苏联集团内部出现的罗马尼亚局势和波兰局势等等。
然而,甘地夫人在对外政策舞台上一直没有闲着。她一直在忙于扩大她的选择机会、对外国进行访问,努力增大
印度的朋友圈子。
由于石油价格猛涨和高级技术的重工业基础薄弱,印度的经济形势对她的对外政策也形成了严重的挑战。
为了保持同东盟国家的和睦关系,甘地夫人最近访问了这些国家,向它们保证,印度不是象这些国家中的许多人所认为的那样同苏联集团结盟的。她对中国提出的要恢复正常关系的建议的反应,也一直是很热情的。当然,最有意义的进展是,甘地夫人为密切同法国、意大利和欧洲经济共同体的关系所做的努力。
非洲的事态发展,有助于她重新估价她原先的一些设想。
乍得和埃塞俄比亚的事态发展以及卡扎菲所起的作用,也是使甘地夫人和她的部长们记取深刻教训的重要原因。
大多数人看来都希望采取灵活的外交政策,而不要采取传统上以苏联为侧重点的政策。技术和能源问题必须对印度政策的改变起重要的作用。在这方面,印度也对苏联援助的项目的幻想破灭了。合同中有一些秘密条款,资金被抽出来给了共产党及其同路人。
由于受到八十年代和九十年代的挑战,甘地夫人认为目前的政策过时了,在考虑了舆论之后已经改变了政治上的侧重点。
这些改变在一九八二年将变得更加明显、更加突出。

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