港报评中国高等教育新改革

【香港《南华早报》３月２５日文章】题：教育界准备进行新的改革　（作
者　贾斯珀·贝克尔）
中国正在进行２０年来规模最大的一次高等教育改革。这次改革过后将出现
数量不多的几所规模巨大的大学和无数私立大学。
上海一些最负盛名的大学里的教授接到警告，在即将变成学位工厂的新学校
里，他们将不得不把授课时间增加两倍。
随着６０年代生育高峰期出生的人离开学校，北京希望扩大高等教育的规模
，但既没有资金也没有合格的人员满足这一要求。
上海一些工资过低年纪过大的教授说，实现江泽民主席提出的“科教兴国”
这一梦想的重担落在了他们肩上。上海著名的同济大学精力充沛的校长吴启迪说
：“我们需要国家投入更多的资金，我们现在还是太穷了。我们需要国家投入比
现在再多１／３的资金。”
朱?基政府说，将把中国的教育开支增加１倍，以实现到２０００年把国内
生产总值的４％用于教育的目标。这一数字仍然低于大多数发展中国家。
在联合国教科文组织对１５３个国家的人均教育开支的排名中，中国排在第
１４５位，而在大学毕业生人数与人口总数的比率排名中，中国在１２０个国家
中名列第１０１位。中国的大学毕业生人数仅占人口总数的２％。
吴启迪女士负责大学的扩大和发展工作，但是她的抱怨不仅仅限于缺少资金
方面。她说：“全体教员中有１／４以上的人已经过了退休年龄，但我们还是不
得不请他们留下来。”
一些上海人担心，上海市政府正准备进一步削减高等教育的预算，甚至一些
名牌大学也不得不自筹资金。
在吴女士的管理下，同济大学有一半的收入来自学费、外国政府的捐款和赠
款以及与企业签订的合同。
为了让这些钱发挥更大的作用，１９９６年同济合并了两所大学，使同济大
学的学生人数增加到２.４万人。同济合并的这两所大学——上海城建学院和上海
建材学院原来都是北京的两所部属学院。
８０年代早期，高等院校的数目增加了１倍，达到１１００所，但最近的改
革已使这个数字减少到９００所。教育部还宣布计划把目前大学里的６２４个科
目减少到３００个。规模较小的大专院校正根据“同济模式”与较大的院校合并
，以实现规模经济。
上海三所名校之一的复旦大学法学院院长彭希哲说：“现在我们平均每１０
个学生有一个老师，但未来的目标是平均每２０个学生有一个老师。”
袁仪（音）教授解释说：“问题是大多数教授每周只授课三四个小时，而在
美国一般要授课２０个小时。”
袁教授从交通大学退休后，创办了中国第一所私立大学——杉达大学，建在
浦东开发区。
他认为，自１９９４年成立以来，杉达大学实现的高效率才是中国高等教育
机构的典范，而不是现在追求的大规模。在北京，两所最负盛名的大学——北京
大学和清华大学的合并计划激起了强烈抗议。毕竟自豪感是中国大多数大学教授
们最看重的一样东西。
现在大学教授们的工资仍低于平均水平。据同济大学负责改组的哲学教授张
仁标（音）说：“在我们大学，每年大约有１００名教师弃教从商。一名持有博
士学位的教师如果在工程公司工作，他的工资将高出１０倍。”
在中国，不是没有人愿意作教师，而是缺少合格的大学教师。
许多人担心，高等教育的权力下放事实上可能意味着资金的进一步减少。自
把为初等教育提供资金的责任交给地方政府后，这种情况已经发生。
上海社会科学院的左跃进（音）教授说：“我们已经看到，在许多地方，地
方官员看重的是那些能够带来短期收益的经济项目。”